Пермские антимонопольщики поддержали коллективный иск перевозчиков к Минтрансу

Управление ФАС по Пермскому краю в качестве третьего лица выступило на стороне перевозчиков, которые обратились с коллективным иском к краевому Минтрансу и правительству Пермского края. Перевозчики обжаловали постановление правительства об организации транспортного обслуживания населения на краевых автобусных маршрутах. Дело было рассмотрено в Пермском краевом суде.

Суд частично удовлетворил требования перевозчиков и антимонопольного органа, отменив три пункта постановления, которые нарушают антимонопольное законодательство. В частности, незаконным признан критерий «наличие претендента в реестре недобросовестных перевозчиков», поскольку в законодательстве отсутствует такое понятие как «реестр недобросовестных перевозчиков». Неясно также, кто, на каких основаниях и на какой срок включает в данный реестр хозяйствующие субъекты.

Незаконным признан пункт, предусматривающий наличие у перевозчика-участника отбора транспортных средств конкретных марок. Эта норма устанавливает необоснованные ограничения по необходимости обладания
конкретными марками автобусов. Кроме того, незаконным признан пункт, согласно которому перевозчику-претенденту начисляется — 100 баллов при наличии факта признания перевозчика уклонившимся от заключения договора.

Александр Плаксин, и. о. заместителя руководителя Управления ФАС по Пермскому краю:

— В ходе рабочего взаимодействия мы указывали Минтрансу на отдельные положения документа, вступающие в противоречие с антимонопольным законодательством. Однако к моменту рассмотрения дела в суде краевой Минтранс не представил доказательств изменения постановления с учётом замечаний антимонопольного органа. По сути, Пермский краевой суд подтвердил позицию ведомства и признал незаконными те пункты, на которые указывала антимонопольная служба.

Напомним также, что в начале апреля 2015 года по итогам проведения конкурса администрация Перми заключила договоры с перевозчиками на обслуживание 20 автобусных маршрутов. Антимонопольщики выявили существенное нарушение при проведении конкурса по выбору перевозчика на маршруте №80 «ДК им Кирова — микрорайон Ераничи»: один из перевозчиков конкурировал сам с собой. В июле 2015 года Арбитражный суд Пермского края удовлетворил иск антимонопольщиков и признал недействительным конкурс и заключённый по его итогам договор на распределение этого автобусного маршрута.