Евгения Пастухова 1

Евгения Пастухова

журналист

Коктейль Молотова

Как изменится состав краевого Законодательного собрания и почему процесс его формирования может пройти непросто

Поделиться
Выборы

  Константин Долгановский

Исполнительной власти всегда удобнее работать с парламентом, который если и не схож с ней в идеологических установках, то хотя бы просто лоялен. Виктору Басаргину до 2016 года взаимодействовать с законодателями было сложно, зато он сформировал лояльный парламент для Максима Решетникова. Депутаты поддерживали нынешнего министра экономического развития РФ даже в самых непопулярных инициативах. Дмитрию Махонину возможность сформировать свой блок в Законодательном собрании представится через год после избрания. Ожидается, что краевые власти вплотную начнут вести переговоры с потенциальными кандидатами в парламент в конце ноября — начале декабря, когда закончится процесс формирования правительства и администрации губернатора.

Отслужили

Часть депутатов не будут претендовать на мандаты в силу удалённости от пермской повестки. Скорее всего, в бюллетенях для голосования не будет Виктора Родионова (округ №18) и Николая Благова (№20). Бывший управляющий директор ЗАО «Лысьвенский металлургический завод» Виктор Родионов, который уволился после того, как ЛМЗ перешёл под контроль группы ММК, писал заявление о сложении мандата ещё в марте 2018 года. Однако тогда администрация губернатора убедила его не делать этого. В этом же году «Газпром» провёл ротацию в своём региональном подразделении и место директора «Газпром газораспределение Пермь» и «Газпром межрегионгаз Пермь» вместо Благова занял Сергей Черезов. Отметим, что по округу Николая Благова (Чернушка, Куеда, Уинское) может выставить свою кандидатуру бывший глава Чернушки, минсельхоза и несостоявшийся кандидат в губернаторы Олег Хараськин.

По данным «Нового компаньона», масштабную ротацию своих депутатов намерена провести компания «ЛУКОЙЛ». По этой причине представляющие нефтяников в парламенте Владимир Жуков (округ №4) и Валентин Костылев (№26), скорее всего, уступят место.

С высокой долей вероятности не станет претендовать на мандат совладелец АО «ПЗСП» Николай Дёмкин. Вероятно, в заксобрании компанию будет представлять депутат гордумы и его сын Алексей Дёмкин.

Из-за потери статусных должностей, скорее всего, не станут баллотироваться экс-гендиректор ПАО НПО «Искра» Владимир Шатров, советник генерального директора ПАО «Мотовилихинские заводы» Алексей Антипов и бывший гендиректор ООО «Кортрос-Пермь» Николай Зуев. Отметим, что по округу Зуева может выдвинуть свою кандидатуру вице-спикер Пермской гордумы Алексей Грибанов. А по округу Шатрова теоретически может пойти городской депутат Олег Бурдин. По информации «Нового компаньона», он намерен попробовать себя в качестве кандидата в депутаты заксобрания.

В новом созыве почти точно не будет Аркадия Непряхина, просто потому, что на выборах в 2016 году он победил случайно. Обсуждается, что представлять город Чайковский (по действующей нарезке район и город входят в разные избирательные округа) на выборах 2021 года сможет гендиректор Воткинской ГЭС и депутат местной думы Алексей Бяков. Напомним, он баллотировался на прошлых выборах, но снял свою кандидатуру. По одной из версий, на этом настояло ПАО «РусГидро», куда входит ГЭС: на предприятии шёл процесс модернизации.

Не определились

Выборы

  Константин Долгановский

Пока непонятны перспективы Татьяны Шестаковой (округ №5, Ленинский район Перми), Андрея Бурдина (№25, Большая Соснова, Частые, Оханск, Очёр), Сергея Клепцина (№21, Кунгур и часть Пермского района), Юрия Чечёткина (№28, Краснокамский и часть Пермского района), Сергея Попова (№11, Свердловский район Перми). По разным причинам: кому-то надо найти источники финансирования кампании, кому-то мотивацию, кому-то поддержку краевых властей. Уже сейчас обсуждается, что составить конкуренцию Шестаковой намерена экс-вице-спикер заксобрания Лилия Ширяева. Попробовать себя в Законодательном собрании также планирует депутат гордумы, главврач ГКБ №3 Александр Буторин.

Со статусом «непонятно» пока также фигурирует Геннадий Шилов (округ №6, часть Дзержинского и Индустриального районов). Ряд экспертов полагают, что Шилову депутатский мандат уже не нужен. Другие сомневаются, учитывая предвыборные обещания Дмитрия Махонина возродить ФК «Амкар». Сам Геннадий Шилов не ответил на звонки.

Мнения по поводу перспектив председателя заксобрания Валерия Сухих расходятся. Часть собеседников полагают, что краевые власти заинтересованы в том, чтобы снизить его влияние на процессы в крае. Другие, в том числе в окружении Сухих, говорят, что у спикера и губернатора сложились неплохие отношения и потому он вполне может сохранить свой статус.

Два других «старожила» краевого парламента Игорь Папков и Юрий Борисовец, по словам собеседников, выдвигаться намерены. Папков, вероятно, может пойти «сам по себе» при поддержке березниковских элит (и он уже ведёт кампанию, рассказывают источники на местах). Борисовец пойдёт в том случае, если получение мандата не потребует от него особых усилий. У Виктора Плюснина ситуация с выдвижением во многом будет зависеть от результатов рассмотрения судом уголовного дела о строительстве дома для расселения ветхого и аварийного жилья и для детей-сирот, ответчиком по которому якобы фигурирует его сын. Отметим также, что, по данным «Нового компаньона», в новом созыве на пост главы комитета по развитию инфраструктуры, который возглавляет Плюснин, претендует Анатолий Маховиков.

Полный апгрейд

У «Справедливой России», скорее всего, будет полное обновление депутатского корпуса. Руководитель реготделения партии Вероника Куликова вряд ли согласует попадание в списки руководителя фракции Дарьи Эйсфельд. С большой долей вероятности не станет депутатом бывший ректор педуниверситета Андрей Колесников. А Илья Шулькин, скорее всего, пойдёт по одномандатному округу. Сам он заявил, что пока не принял окончательного решения и, как человек беспартийный, готов рассматривать предложения.

Отметим, что сегодня реготделение эсеров будто бы опосредованно находится под контролем депутата гордумы Владимира Плотникова.

Вероника Куликова сообщила, что на сегодня у неё нет информации о том, что «коллеги планируют продолжить свою депутатскую деятельность в составе будущей фракции «Справедливой России» в Законодательном собрании». В настоящее время реготделение партии, по её словам, ведёт переговоры с потенциальными кандидатами для участия в выборах не только в Законодательное собрание, но и в Пермскую городскую думу, а также в Госдуму. «Мы готовы к сотрудничеству со всеми конструктивными политическими силами и лидерами общественного мнения, — заявила Куликова. — Как руководитель регионального отделения партии я, безусловно, буду принимать участие в избирательной кампании 2021 года. В партии принято, что руководитель регионального отделения входит в первую тройку списка кандидатов. Однако о конкретике говорить преждевременно. В любом случае решение будет приниматься коллегиально по согласованию с президиумом Центрального совета партии». При этом она категорически отрицает влияние Владимира Плотникова на реготделение. Ранее в интервью «Новому компаньону» свою причастность к местным эсерам опровергал и сам депутат.

А вот сотрудничество с бизнесменом Александром Репиным, которого партия выдвигала в качестве кандидата в губернаторы, может быть продолжено. Вероника Куликова не исключила такого варианта.

Собственно, фигура Репина является одной из главных неизвестных, от которой будет зависеть ход кампании. В сентябре он заявлял, что намерен сформировать большинство в Законодательном собрании и гордуме. Но точно так же он обещал собрать 300 тыс. подписей в свою поддержку после отказа в регистрации. Да и школу отдать под ковидную больницу тоже. Его действия слишком непредсказуемы и, кажется, зависят от настроения в каждой конкретной ситуации. Однако не исключено, что этим его качеством могут воспользоваться потенциальные интересанты, если они появятся, конечно.

Отметим, что Репин публично заявлял, что обсуждает сотрудничество с новой партией «За правду!». Секретарь ЦК партии Николай Новичков подтвердил, что переговоры ведутся, причём не только с Репиным, но и с другими потенциальными участниками. «Дедлайн для завершения переговоров у нас 1 декабря, и потому в декабре мы объявим о своих «творческих планах», — заявил Новичков. — Контуры будущей кампании будут понятны к этому времени. Это касается и Законодательного собрания Пермского края, и Госдумы».

Говорит Москва

У ЛДПР — всё просто. Всё зависит от того, кому достанется франшиза партии в регионе. Практика показывает, что после каждых выборов состав фракции полностью меняется. Партийные списки на местах формируются в Москве, и региональные власти повлиять на них почти не могут. По словам руководителя фракции ЛДПР в заксобрании Олега Постникова, чётких установок на 2021 год пока не поступало. «Рабочие списки кандидатов на 2021 год мы начали формировать ещё в прошлом году и постоянно их уточняем по требованию центрального аппарата. В предварительных списках все нынешние депутаты — в своих округах, — заявил он. — Что касается задач, главная, конечно, не только сохранить пять мандатов в ЗС, но и увеличить представительство. Теоретически это возможно, тем более что активной деятельности, кроме соцсетей, от новых партий-спойлеров мы не наблюдаем. Также мы расширили свои складские помещения под АПМ, которых будет в разы больше, чем в 2016 году».

У коммунистов очевидно, что на проходном месте будет секретарь крайкома Ксения Айтакова. Мнения по поводу остальных депутатов у собеседников расходятся. Одни полагают, что Айтакова постарается по максимуму отстранить бывшего секретаря Владимира Корсуна и депутата Михаила Осокина. Корсун якобы по-прежнему контролирует некоторые ячейки партии, а Осокин — все северные подразделения. Другие говорят, что внутрипартийной борьбы в рамках избирательного процесса не будет. Игорь Малых и Елена Захарова, скорее всего, могут рассчитывать на хороший результат в своих группах и депутатские мандаты. Тем более что на волне протестных настроений в территориальных группах результат партии может быть даже выше. Сама Ксения Айтакова лаконично отметила, что партия «почти всё сформировала и уже работает», а все остальные вопросы являются «внутренними делами партии».

Единственным непредсказуемым моментом может стать жёсткая вертикаль, выстроенная у коммунистов. Все решения центральных органов являются доминирующими, и в результате в списках могут появиться самые неожиданные фигуры. Здесь считаем нужным отметить, что Владимир Комоедов вряд ли планирует продолжать карьеру в Пермском крае.

Со всеми неизвестными

Как известно, главным критерием оценки краевых властей являются результаты «Единой России» на «больших выборах». И за слишком демократические результаты, как в 2006 году, когда второе место взяла партия «СПС», нужно будет потом принести жертву (тогда Николаю Яшину пришлось оставить пост главы администрации).

Вместе с тем практика показывает, что если выборы в краевое заксобрание проходят одновременно с федеральными, то общая федеральная повестка и настроения сказываются на местных результатах. Если в 2011 году «Единую Россию» обличали как партию жуликов и воров, то и результат был скромным (37,89%). В 2016 году на волне Крыма и открытой поддержки партии президентом единороссы в крае набрали 43,75%. С учётом пандемии, экономического кризиса и просто цикличности процессов результат 2016 года в 2021-м будет возможен вряд ли. Скорее, он будет ближе к 2011 году.

Кроме того, и это доказывают недавние местные выборы, многие кандидаты дистанцируются от «Единой России». Напомним, на выборах в Березниках, например, было всего два кандидата от «Единой России», и один из них был «техником». Открыто агитировать за партию на фоне общей усталости населения от партийного однообразия и ситуации в стране могут позволить себе только явные лидеры общественного мнения, такие как Армен Гарслян.

В этой связи рано или поздно властям придётся вернуться к вопросу об изменении пропорций в заксобрании. Пока, по данным «Нового компаньона», эта тема закрыта. Но как надолго? Ситуация в стране и в крае вряд ли будет содействовать популярности партии власти.

Главный вопрос сегодня: кто возглавит список партии на выборах в заксобрание? И сможет ли губернатор Дмитрий Махонин придумать какой-то изящный ход, который устроит Москву и будет содействовать общему результату?

Время договариваться

Из действующих депутатов «Единой России», которые были избраны по спискам, с высокой долей вероятности сохранить мандаты смогут только Елена Зырянова, Олег Третьяков, Георгий Ткаченко, Сергей Яшкин, Павел Черепанов (советник губернатора), Мария Коновалова. Также в список попадёт будущий сенатор (сейчас — Алексей Пушков). Ирина Ивенских может пройти по «квоте» ОНФ. Второй вариант — она пойдёт по спискам в Госдуму. Ирина Корюкина пойдёт в том случае, если не нужно будет прилагать особых усилий. Стать депутатом по спискам также намерен гендиректор ООО «Кортрос-Пермь» Анатолий Маховиков.

Кроме того, в депутаты «сватают» нового директора пермских филиалов «Газпрома» Сергея Черезова. Он, напомним, был депутатом Законодательного собрания Пермского края в 2006—2011 годах по округу №21. Собеседник в пермских подразделениях «Газпрома» отметил, что участие руководства в выборах в заксобрание пока не обсуждалось и сам Черезов такого намерения не высказывал.

Также по спискам в парламент может пойти один из заместителей гендиректора «ЛУКОЙЛ-Пермь».

Однако пока, по отзывам собеседников, никаких активных действий в плане переговоров с потенциальными кандидатами (как по округам, так и по спискам) краевые власти не ведут. И потому сегодня каждый из них готовится к кампании самостоятельно. Более того, нет общей консолидации элит. В сложившейся ситуации напряжение, связанное с разобщением и отсутствием общей линии, будет только нарастать. Собеседники полагают, что при сохранении положения вещей краевым властям будет сложно заставить тех же одномандатников агитировать за партию, и отмечают, что на выборах губернатора активную работу за врио вели от силы три депутата. Пермские элиты традиционно требуют к себе особого внимания: директивный подход не сработает. «Мало субъектов, где именно такой стиль поведения, — говорит один из собеседников. — Накладывается масса личностных факторов, экономика, и получается причудливый коктейль, которым надо уметь управлять. Нужен мотивационный дискурс, но выстроить его не всегда получается».

По информации «Нового компаньона», краевые власти вплотную займутся подготовкой к выборам в конце ноября — начале декабря, сразу после завершения формирования правительства, а также структурных и кадровых изменений в администрации.

Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.

Поделиться