ПУТИН ПОДЕЛИЛ РОССИЮ НА 7 ОКРУГОВ...

На шестой день после инаугурации Владимир Путин начал реформу системы управления страной. Он подписал указ о создании в России 7 федеральных округов. Пока новое административное деление касается только института полномочных представителей президента. Но это, видимо, лишь начало.

Согласно указу, институт полномочных представителей президента России в регионах преобразован в институт полномочных представителей президента в федеральных округах. При этом из примерно 80 представителей (некоторые из них представляли Кремль сразу в нескольких субъектах Федерации) в должности останется лишь 7. Именно столько федеральных округов образовано в России.

Административно-президентское деление страны выглядит следующим образом: Центральный федеральный округ, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Приволжский (к которому отнесена и Пермская область - ред.), Уральский, Сибирский и Дальневосточный.

Указ, как сообщает президентская пресс-служба, подписан "в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений".

Согласно указу, полномочный представитель является должностным лицом, представляющим президента в пределах соответствующего округа, и обеспечивает на этой территории реализацию конституционных полномочий главы государства. При этом полпред назначается на должность и освобождается от нее исключительно президентом России по представлению руководителя администрации. Руководители субъектов Федерации не имеют никаких рычагов воздействия на назначение и снятие полпредов. Последние же, само собой, подчиняются и непосредственно подотчетны лишь главе государства.

В задачи полномочного представителя входят организация в своем округе работы по реализации местными органами власти "основных направлений внутренней и внешней политики государства". Кроме того, они наделяются широкими полномочиями по контролю за исполнением решений федеральных органов власти соответствующими территориями. Ну и самое важное - полпреды обеспечивают в федеральном округе кадровую политику президента и регулярно представляют ему доклады об обеспечении округом национальной безопасности, а также сводки о его политическом, социальном и экономическом положении. Фактически они становятся наместниками президента с очень широкими полномочиями, так как положение "об обеспечении кадровой политики" может и будет толковаться "президентской семеркой" предельно широко.

Указ уже вступил в силу.

По данным "Газета.Ru".

Геннадий ИГУМНОВ, губернатор Пермской области (14 мая 2000 года):

- Необходимость указа такого рода явно назрела. Поскольку я еще не изучил досконально этот весьма объемный, насыщенный важными положениями документ, то не берусь давать его обстоятельный анализ. Но сразу бросается в глаза стремление президента найти оптимальное решение: укрепить роль Центра, не посягая в то же время на принципиальные права регионов. Во всяком случае, этот указ не таит никакой опасности для тех глав субъектов Федерации, которые действуют строго в рамках законности. Однако критерием действенности даже самых хороших законов и указов является практика. Поэтому окончательные суждения будут обоснованы с учетом реализации этого указа.

По сообщению

пресс-службы губернатора.

...И ГОТОВИТ РЕФОРМУ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

В настоящее время администрация президента проводит консультации с губернаторами и лидерами политических партий России относительно изменения порядка формирования Совета Федерации. В частности, регионы в СФ могут быть представлены не губернаторами и руководителями законодательных собраний, а избранными представителями.

По данным "Lenta.Ru".