«Газпром» сегодня делает невыгодные для себя вещи. И надо его поддержать»

Члены  комитета краевого Законодательного собрания по экономическому развитию и налогам рассмотрели 22 мая проект закона «О внесении изменений в ст. 19 закона Пермской области «О налогообложении в Пермском крае». Как сообщил один из инициаторов внесения изменений, депутат Армен Гарслян, предложенная им поправка предполагает предоставить налоговую преференцию в виде налоговой ставки в 0% по налогу на имущество для ОАО «Газпром». Таким образом, налоговая льгота для газовой корпорации составит в 2013 году порядка 650 млн руб.

Армен Гарслян, депутат Законодательного собрания Пермского края, председатель совета директоров ОАО «Метафракс»:

— Чтобы взаимодействовать с крупными инвесторами, надо делать льготы в рамках ограниченного времени. Объём льготы будет минимизирован. Мы же приобретаем инвестиции в реальный сектор экономики и можем кратно перекрыть размеры предоставляемой льготы. Крайне важно сохранить хорошие отношения с «Газпромом». У нас есть проект договора, проект дополнительного соглашения по конкретным срокам на 2013 год. Предлагается механизм – в первом чтении принимаем, между первым и вторым подписывается соглашение и мы выйдем на второй чтение. Соглашение - на год, перспектива – на два года.

Абстрагируясь от политики – нам это очень выгодно. Мы получим от «Газпрома» в виде налогов… Есть ЧБС-1, ЧБС-2 (строящиеся газопроводы Чусовой – Березники – Соликамск – ред.) 29 мая Яйвинская ГРЭС запускает новый энергоблок, но нет газа – существующий газопровод худой. Зимой же ГРЭС «загружается» (потребляет максимальное количество газа – ред.), «Метафракс» «разгружается». А «Метафракс» в виде прямых налогов заплатил в 2013 году 1 млрд руб. Могли бы больше. Но газа нет.

Как отметил Гарслян, почти 1,5-миллиардные инвестиции «Газпрома» в строительство в Пермском крае двух новых магистральных газопроводов – это «добрая воля «Газпрома», построить их за два года. Так они должны были построить их в 2017 году».

Среди «бонусов» от «Газпрома», по словам Гарсляна, - строительство в Гремячинске нового физкультурно-оздоровительного центра.

Депутаты поинтересовались, есть ли аналогичные льготы для «Газпрома» в других регионах, на что Гарслян ответил, что нет. После этого между инициатором поправки и остальными развернулась полемика, суть которой свелась к выяснению обстоятельств деятельности газовой корпорации.

Председатель комитета Елена Гилязова отметила, что «мы можем потерять 650 млн руб. за год, что рискованно», на что Гарслян незамедлительно парировал: «Если мы убедимся, что это выгодно Пермскому краю, я снова буду выходить с инициативой на 2014 год. Если кто-то против выгоды для Пермского края – пускай принимает соответствующее решение».

Армен Гарслян:

— Я всю опасность рисков понимаю, коллеги. О конкретных цифрах речь идёт сегодня. «Газпром» сегодня делает невыгодные для себя вещи. И надо его поддержать.

Но депутаты вновь указали коллеге на то, что «предоставление льготы на год, на два свидетельствует о несистемном подходе».

Контрольно-счётное, правовое и аналитическое управления Законодательного собрания Пермского края не нашли в инициативе Армена Гарсляна нарушений законодательства, отметив, однако, что «это – прецедент».

Елена Гилязова предостерегла коллег от положительного решения по «поправке Гарсляна», отметив, что она таит в себе, в перспективе, во-первых незапланированное снижение доходной части бюджета региона, а во-вторых, не исключено, что в будущем к субъекту с просьбой снизить до 0% налоговую ставку могут обратиться и другие крупные компании.

«Я воздерживаюсь», - сообщила Елена Гилязова и прочитала sms-сообщение от отсутствующего на заседании комитета Александра Лейфрида: «А он - «за».

В итоге решения, рекомендовать или не рекомендовать поправки, предложенные Арменом Гарсляном, комитет не принял. Таким образом, они будут рассмотрены на пленарном заседании Законодательного собрания Пермского края 23 мая.