«В администрации Перми нет хозяина!»

Депутаты Пермской городской думы на пленарном заседании 23 апреля поддержали предложение своего коллеги Владимира Плотникова рекомендовать Анатолию Маховикову досрочно сложить с себя полномочия главы администрации Перми. Сам Маховиков это решение никак не прокомментировал, покинув зал заседания, а позже сообщил, что останется на своём посту «по крайней мере, до тех пор, пока не будут предъявлены обоснованные претензии в адрес администрации».

Владимир Плотников на заседании привёл сразу несколько причин, которые, по его мнению, являются основанием для того, чтобы Маховиков оставил должность сити-менеджера.  

Владимир Плотников, депутат Пермской городской думы:

— На прошлом заседании городской думы мы рекомендовали уволить Гвоздева (Денис Гвоздев  — руководитель департамента дорог и транспорта администрации Перми  — ред.). Но Анатолий Маховиков проигнорировал решение думы.

Теперь мы знаем, почему Михаил Бабич на заседании в Перми сказал Маховикову: «Вы не только лишитесь работы, но и играете с огнём». Эти слова полпред сказал после встречи с жителями Перми, которые ему заявили, что Маховиков просто игнорирует их.

Мы видим бардак в ЖКХ. Получить деньги не может ни одна управляющая компания, не аффилированная администрации, а это сотни миллионов рублей.

Департамент  имущественных отношений не проводит прозрачных электронных торгов. Постоянное не освоение бюджетных средств.

Мы знаем, что ремонтировать дороги дают только за «откаты». В администрации Перми нет хозяина! Последние коррупционные скандалы говорят о том, что такие люди как Маховиков дискредитируют власть. Я предлагаю на основании общих принципов самоуправления, на основании того, что к Маховикову имеются претензии, предложить ему сложить полномочия досрочно.

Позже Плотников заявил, что в администрацию губернатора уже написано  письмо, обозначающее позицию депутатов гордумы по этому вопросу.

Владимир Плотников:

— У людей просто накипело, достигли мы точки кипения. Я знаю, что некоторым депутатам звонили из ЛУКОЙЛа, просили не голосовать против Маховикова. Меня уже приглашали в силовые структуры, говорили не трогать его. Тут везде коррупция. 

Я не имею в голове конкретной кандидатуры, но в принципе  — за жёсткую вертикаль власти, надоело это двоевластие  — сити-менеджер, глава города. Я за прямые выборы и за то, чтобы один человек, глава города, отчитывался перед людьми.

Гвоздева я снова планирую предлагать к отставке. Конечно, решение депутатов не имеет юридической силы, это наша позиция, мы готовы пойти до конца.

Мнения депутатов по этому вопросу на «пленарке» разделилось. Об этом свидетельствуют и итоги голосования.

Депутат Сергей Климов и первый заместитель председателя думы Аркадий Кац предложили рассмотреть данный вопрос на заседании в мае после доклада Анатолия Маховикова об итогах работы администрации за 2012 год. Первоначально голосование ни по одному из предложений не прошло, поскольку за каждое из них проголосовало по 18 депутатов из числа присутствующих. Со второго раза за проект постановления, предложенный Плотниковым, 19 депутатов проголосовали «за», трое  — против, восемь воздержались. 

Плотникова поддержал депутат Павел Ширёв, который заявил, что «ему не хватит времени, чтобы перечислить все нарушении Маховикова».

Павел Ширёв, депутат Пермской городской думы:

— Были предложения перенести рассмотрения вопроса на май, но я бы и в марте его поднял по итогам отчёта Контрольно-счётной палаты. Есть проблема, значит, её сейчас надо решать, а не ждать, когда что-то простится-забудется.

Так случилось, что инициатива Владимира Плотникова совпала с моей инициативой. Я точно также готовился сегодня, чтобы обратить внимание коллег на проблемы, которые  КСП обозначила в своём докладе. Мы приняли этот отчёт к сведению, и казалось бы, всё — его надо положить на полку. Нет, это как раз тот документ, на основании которого мы можем высказать свои претензии администрации.

Прислушаться или проигнорировать решение депутатов — это право Анатолия Маховикова. Суть в том, что вопрос носит политический характер. Как можно работать руководителю администрации с думой, которая ему выразила недоверие? Юридические моменты здесь уходят на второй план. Политический аспект преобладает, и из него уже будет вытекать юридический.

В мае будет отчёт Маховикова — буду выступать точно так же. «Единицу с плюсом» ему надо ставить за работу.

За отставку Маховикова выступил и глава Перми Игорь Сапко.

Игорь Сапко, председатель Пермской городской думы:

— Мы неоднократно на заседаниях рассматривали функционирование отдельных отраслей, указывали на несоответствие занимаемым должностям отдельным чиновникам, мы говорили о необходимости более системного подхода к вопросам городского хозяйства, в том числе и кадровой политики. К сожалению, последнее время получаем только отписки и отговорки. Не зря говорят, что если тренер не может эффективно работать с командой, как, правило, его меняют, потому, что болельщики ждут побед.

Депутат Денис Ушаков полагает, что, несмотря на то, что решение гордумы носит рекомендательный характер, «точка невозврата уже пройдена».

Денис Ушаков, депутат Пермской городской думы:

— Почему именно сейчас подняли вопрос? Сложилась ситуация, что верхи не хотят, а низы уже не могут. У нас есть глава города, который вправе выбрать нового сити-менеджера, и депутаты, я думаю, вполне ему доверятся в этом вопросе. Нужны совершенно конкретные политические шаги для изменения системы управления в городе. Я уже неоднократного говорил, что если муниципалитет будет самоустраняться от решения городских важных проблем, а 80% обращений жителей — ЖКХ, благоустройство и транспорт, — возмущение депутатов достигнет предела. Я думаю, что точка невозврата уже пройдена.

Однако на заседании несколько депутатов предложили коллега не торопиться с принятием решений и отложить рассмотрение вопроса на майское заседание. Об этом, в частности, заявил Сергей Климов.

Сергей Климов, депутат Пермской городской думы:

— Считаю, что к этому вопросу надо было готовиться. Потому что он, хотя и не имеет прямой юридической силы, при этом имеет серьезную политическую окраску.

Нужно, чтобы это решение было осознанным для большинства депутатов. А мы получили, что депутатский корпус разделился на две части. Это плохо, потому что нет единого мнения. Часть депутатов пытается высказать своё отношение главе. У меня тоже есть к нему вопросы. Но ещё раз говорю: к таким решения надо готовиться заранее, чтобы вопрос был в повестке дня, чтобы не было эффекта взорвавшейся бомбы. Потому что сюрпризы нужны на дне рождения, когда ты открываешь подарок. А сюрпризы такого рода, по меньшей мере, могут будоражить город не в ту сторону. Причём не факт, что я бы не поддержал в мае это решение.

Схожего мнения придерживаются и ещё несколько депутатов.

Наталья Рослякова, депутат Пермской городской думы:

— Не могу сказать, что решение резонансное. Такие проблемы в принятии решений между городской думой и администрацией всегда были. И последние полгода было много вопросов, касающихся исполнительной власти. Чисто по-человечески, конечно, хотелось бы больше подготовиться к такому решению.

Владимир Манин, депутат Пермской городской думы:

— На государственном уровне принимаются решения, которые заведомо оказываются провальными на уровне муниципалитета, администрации города приходится как-то выкручиваться. Например, Маховиков пообещал решить проблему выделения земли для многодетных к 2015 году, я вот не уверен, что удастся уложиться в эти сроки. Нужны конкретные предложения от муниципальной власти к федеральным законодателям. Маховиков умеет работать. Надо понять, в чем причина сложившейся ситуации. Возможно, ему нужна просто помощь. Если Маховиков уйдёт в отставку, надо знать, кто займёт его место. Вопросов много. По Гвоздеву, например, я голосовал за его отстранение от работы. Думаю, по нему уже точно вопрос решён, например, в моём округе я результатов работы Гвоздева не видел.

Депутат Анатолий Саклаков полагает, что произошло нарушение регламента, и решение думы не является легитимным.

Анатолий Саклаков, депутат Пермской городской думы:

— На мой взгляд, произошло нарушение регламента. В соответствии со ст. 69 «Регламента Пермской городской думы», проект правового акта считается отклоненным, если поставленный на голосование в одном чтении проект правового акта не набрал необходимого для принятия решения количества голосов.

Отклоненный проект нормативного правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается главой города субъекту правотворческой инициативы, внесшему соответствующий проект.

Сам Анатолий Маховиков по итогам пленарного заседания заявил, что не планирует в ближайшее время покидать свою должность.

Анатолий Маховиков, глава администрации Перми (цитируется по сообщению пресс-службы администрации Перми):

— Мне понятно, чем вызваны эти атаки конкретных депутатов против администрации. Они связаны с политическими и экономическими интересами отдельных групп, которым я не угоден. Я остаюсь на своём посту, по крайней мере, до тех пор, пока не будут предъявлены обоснованные претензии в адрес администрации и лично в мой адрес. Всё, что происходило на думе, носило исключительно эмоциональный характер и не было подтверждено никакими конкретными цифрами и фактами. Отмечу, что никакого объективного ухудшения работы администрации ни в прошлом, ни в нынешнем году не допущено.