«Мы же не политические самоубийцы»
Краевые законодатели позволили себе заочное голосование
Константин Долгановский
Сегодня, 23 мая, на планарном заседании краевого парламента депутаты рассмотрели проект постановления «О внесении изменений в отдельные постановления Законодательного собрания Пермского края». Этим документом группа депутатов предложила разрешить им в случае необходимости оперативного принятия решения рассматривать проекты федеральных законов не только в режиме открытого или тайного голосования, но и в заочном режиме. По словам разработчиков проекта, решение о проведении дистанционного голосования депутатов будет принимать Консультативный совет регионального парламента, но только в том случае, если не будет возможности организовать внеочередное заседание.
Чтобы проголосовать, депутат должен поставить на специальном листе голосования галочку в одной из трёх ячеек («за», «против» или «воздержался») и свою подпись. После этого в течение времени, отведённого для голосования, депутату нужно передать этот лист в аппарат Заксобрания. Решение ЗС, принимаемое в заочной форме, считается принятым, если в опросе приняли участие не менее двух третей из избранного числа депутатов.
На пленарке в режиме мнений по этому проекту постановления высказались руководители всех парламентских фракций. Более того, дискуссия прошла с разговорами на французском.
Первым слово взял глава фракции КПРФ Владимир Корсун. «Фракция КПРФ считает, что при обсуждении проектов федеральных законов должны быть дискуссии и публичность. Поэтому фракция будет голосовать «против»», — сообщил депутат. На это председатель парламента Валерий Сухих пошутил, что никого летом в отпуск не отпустит. «Все, кто на постоянной основе, будут ходить в январе. В январе будете ходить, Владимир Кузьмич», — добавил спикер.
Глава фракции ЛДПР Олег Постников решил обратиться к этимологии. «Во-первых, слово «парламент» происходит от французского слова parle — говорить. Во-вторых, в понятии Законодательное собрание два слова — «закон» и «собрание». Современное общество, слава богу, сохранило вековые традиции — собираться и обсуждать те законы, по которым предстоит жить, и те законы, которые не стоит принимать ни в коем случае. К сожалению, сейчас мы пытаемся подменить понятием «цифровизация» понятие «парламентаризма» и расшатать то, что формировалось веками. Только в общении и при непосредственном контакте можно найти истину и следовать ей во благо региона и общества», — заявил Постников.
Кроме этого, депутат от лица фракции ЛДПР призвал коллег не поддерживать данную инициативу и воздержаться от голосования до уточнения всех нюансов предложенного новшества и вынесения на публичное обсуждение. «Готовы ли наши избиратели к тому, чтобы их представители в законодательном органе власти принимали решение о важных федеральных инициативах заочно? Коллеги, если мы не будем обсуждать публично и очно важные для страны инициативы, то наши избиратели сами найдут другие и чаще всего уличные формы выражения своего отношения к законодательным процессам и новшествам», — подчеркнул депутат.
«Vour parlez bien français!» — заметил в ответ Валерий Сухих. («Вы хорошо говорите по-французски!» — ред.)
«Ja!», — ответил Постников по-немецки («Да» — ред.)
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Дарья Эйсфельд в свою очередь отметила, что с каждым годом внимание к деятельности депутатов со стороны избирателей усиливается, и им важно знать, какие законы ЗС поддерживает, а какие нет. «Им это важно для того, чтобы в дальнейшем принимать осознанное решение по выбору своих представителей из территорий. В других субъектах Федерации тоже принимаются подобные нормативно-правовые документы. Например, в регламенте Саратовской областной думы прописано, что если отзыв на законопроект нужно представить до заседания, то ответ даёт соответствующий комитет за подписью председателя думы. Я думаю, что нам можно было бы пойти по этому пути, тем более что двери комитетов открыты в том числе и для наших избирателей. Поэтому фракция «Справедливая Россия» голосует «против» этого проекта постановления», — пояснила Эйсфельд.
Однако Валерий Сухих заявил, что путь, который предложила Дарья Эйсфельд, — незаконен. «Председатель не может подписать решение комитета. Оно будет нелегитимным, точно так же, как и решение Консультативного совета, так как не имеет такой юридической силы, как у всего Законодательного собрания», — заявил спикер.
Глава самой многочисленной фракции в Законодательном собрании Юрий Борисовец отметил, что «Единая Россия» поддерживает инициативу заочного голосования. «Можно было бы, наверное, рассмотреть вариант не поддержать этот проект, если бы у нас был профессиональный парламент. У нас, напомню, 50% депутатов — это (реагирует на смешок в зале) не любители, а представители сферы экономики и других сфер. То есть люди, занятые реальным делом. И в отличие от других фракций, в «Единой России» таких большинство. Заочное голосование — это не обязательная процедура, но предусмотреть такую возможность необходимо, особенно в век цифровизации, когда есть конференц-связь и другие возможности», — пояснил депутат.
Валерий Сухих поддержал слова последнего выступающего и отметил, что разработчики проекта постановления предусмотрели три фильтра, чтобы не было отклонений. «Мы же всё понимаем, мы же не политические самоубийцы. В жизни могут сложиться разные обстоятельства, дорогие друзья. Но возможность такая должна быть. Может, ни разу и не сделаем, если все будем в городе или крае», — добавил он.
В результате 38 депутатов проголосовали «за», пять — «против», и пять — «воздержались».
Отметим, что среди депутатов «Единой России» ранее тоже не было единого мнения насчёт этого проекта постановления. Например, 21 мая на заседании комитета по развитию инфраструктуры Николай Дёмкин и Александр Третьяков воздержались от голосования. При этом Николай Дёмкин (бывший секретарь реготделения партии «Единая Россия» в Пермском крае) заявил, что депутаты будущего созыва могут распространить режим заочного голосования и на краевое законодательство. «Но нехорошо же депутатам работать на дому», — возмутился парламентарий.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.