В Прикамье увеличивается объём натуральных льгот для многодетных и молодых семей

На состоявшемся 16 августа заседании Законодательного собрания Пермского края и. о. министра природных ресурсов и экологии Пермского края Дмитрий Клейн выступил с докладом, обсуждение которого вызвало жаркую дискуссию и заставило  министра территориального развития Пермского края Дмитрия Самойлова вступиться за коллегу. Доклад касался установления порядков и нормативов заготовки древесины для собственных нужд молодых и многодетных семей. Было предложено установить для этих категорий граждан дополнительный норматив в 150 кубометров, что в сумме с уже действующими правилами повышает норматив до 300 кубометров.

На получение дополнительного лесного ресурса могут претендовать 15,7 тыс. молодых семей и 15 тыс. многодетных семей. Одновременно законопроектом предлагается для молодых и многодетных семей установить первоочередное право на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений. Вместе с этим законопроект содержит норму, согласно которой правом на дополнительную заготовку древесины обладают только те молодые и многодетные семьи, которые не получили денежную компенсацию на возмещение затрат, произведённых на заготовку, транспортировку и распиловку древесины, ранее приобретённой по договору купли-продажи.

Кроме этого, для молодых и многодетных семей предлагается установить льготные ставки платы в размере 0,01 минимальной ставки за единицу объёма лесных ресурсов, находящихся в федеральной собственности. С учётом установленной льготной ставки платы за единицу лесных ресурсов объём выпадающих доходов краевого бюджета составит 55 млн 927,2 тыс. руб. ежегодно.

Депутаты устроили по этому поводу жаркую дискуссию.

Олег Жданов, депутат Законодательного собрания Пермского края:

- Норматив до 300 кубометров, претендуют более 15 тыс. Я боюсь, мы его не исполним. Я направлял запрос по заявке жителя округа, который не может получить древесину ещё за прошлый год. Вы ответили, что в 2012 году мы обеспечиваем тех, кто заявился в 2009 году. А сейчас вы даёте приоритет сразу двум категориям. Зачем мы расширяем список получателей, если не смогли обеспечит ранние заявки? Как вы справитесь?

Дмитрий Клейн, и. о. министра природных ресурсов и экологии Пермского края:

- Да, новые категории наделяются правом первоочередного получения. По ряду территорий возможны усложнения ситуации. Тем, кто был в очереди, придётся подвинуться. Есть два способа решения проблемы: первый - задействуем ресурсы соседних лесничеств, где таких проблем нет; второй - будем резервировать и увеличивать объём лесных участков, предназначенных для заготовки за счёт высвобождающихся участков по отказам от аренды.

Также Клейн добавил, что часть молодых и многодетных семей может просто реализовать выданную им древесину: «Мы это не запрещаем, потому как полученные деньги позволят покрыть затраты на строительство дома».

Илья Шулькин, депутат Законодательного собрания Пермского края:

 - Вы сказали: брать у соседей или выделять. Если это так легко, почему раньше так не делали, а копили очередь?

В ответ на это замечание Шулькина Клейн ответил, что проблема - в не информированности населения, которое «не догадалось обратиться в соседние лесничества».

Елена Зырянова, председатель комитета Законодательного собрания Пермского края по бюджету:

- Пермский край на 70% покрыт лесом. Этот ресурс должен быть конвертирован в доходы. Такое расширение натуральных льгот…. Все помнят монетизацию… Не может ли это поломать ценовой рынок и привести к снижению арендных платежей? Лес должен приносить в бюджет около 1 млрд руб. 

На эту реплику Клейн ответил, что «рынок формируют внешние факторы», а «министерство планирует вовлечь дополнительный ресурс».

Учитывая продолжительность дискуссии, содокладчик, председатель комитета Законодательного собрания Пермского края по экономическому развитию и налогам Елена Гилязова предложила сделать «длинный срок» внесения поправок – до 1 октября.

Алексей Бурнашов, депутат Законодательного собрания Пермского края:

- Желание губернатора улучшить эту сферу понятно, мы это обсуждали и дали благословение. Но я и с замечаниями согласен. Нам потребуются колоссальные объёмы. Нам самим придётся обращаться в соседние регионы. Мы можем сильно «укусить» лесопромышленный комплекс. Они же сами сидят без сырья. Я поддерживаю законопроект, но советую создать рабочую группу.

Геннадий Тушнолобов, депутат Законодательного собрания Пермского края:

- Не хотел участвовать в этой теме, но ответы Дмитрия Александровича (Клейна – ред. ) меня не убедили. Проанализируйте, что у вас делают в министерстве. Очередей было ноль. Сейчас такую систему создали… Даже не думайте об этом! Мужик, вокруг которого лес, разве поедет за 100 км? Это настоящий бред. Выйдите хоть раз на лесную дорогу – ночью везут! А знаете кто? Их даже ГАИ сопровождает. Целый комплекс проблем, и большая часть из них лежит в вашем доме.

Дмитрий Самойлов, и. о. председателя правительства Пермского края, министр территориального развития:

 - Дмитрий Александрович (Клейн – ред.) мог бы вас успокоить расчётами. У нас 16,5 млн кубов. На нужды законопроектов требуется около 5 млн кубов, и это будет не за один год. Хочу попросить вас быть нашими союзниками в наведении порядка в лесопромышленном комплексе.

Алексей Бурнашов попросил создать постоянно действующую комиссию по проблемам лесопромышленного комплекса, однако Валерий Сухих парировал его предложение: «Сначала в письменном виде представьте».

В итоге депутаты поддержали этот законопроект с учётом высказанных предложений.