В УФАС направлена жалоба на действия Пермской станции скорой помощи

ООО «Новоскор» обратилось в Пермское УФАС с жалобой на действия должностных лиц ГБУЗ ПК «Пермская городская станция скорой медицинской помощи» (ПГССМП), нарушающих антимонопольное законодательство.

В частности, заявитель указывает, что 1 декабря заканчивается срок действия контрактов, заключённых с ПГССМП на оказание автотранспортных услуг в Перми. Но, несмотря на то, что на пермском рынке на сегодняшний день есть несколько потенциальных поставщиков услуги, аукцион не объявлен.

Как пояснили в Пермском УФАС, заявления от «Новоскора» к ним ещё не поступало.

Напомним, 17 ноября краевой минздрав сообщил, что конкурсы на оказание транспортных услуг для Пермской городской станции скорой медицинской помощи будут проводиться в ноябре-декабре 2017 года, а контракты будут заключаться с поставщиками напрямую.

Как следует из официального ответа министерства, ведомство заключит договоры с единственным поставщиком на момент проведения конкурсов на оказание комплекса услуг по предоставлению автомобилей скорой медицинской помощи и их обеспечению в целях оказания скорой помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи для подстанций скорой медицинской помощи города Перми, в ноябре-январе 2017 года.

Тогда же в краевом управлении ФАС «Новому компаньону» прокомментировали, что такой порядок заключения договоров нарушит действующее законодательство, так как у заказчика, по сути, остаётся два варианта — либо не осуществлять оказание услуг скорой помощи вообще, что само по себе невозможно, либо заключать договоры с единственным поставщиком.

Формально, с точки зрения 44-ФЗ, это является нарушением действующего законодательства.

Как указывает в жалобе заявитель, для обоснования цены при закупке у единственного поставщика заказчик оповестил по телефону потенциальных участников с просьбой предоставить коммерческое предложение в письменном виде. ООО «Новоскор» направило это предложение и указало, что на свои услуги на период до окончания процедур торгов готово оказывать эти услуги за 280 руб. в час. В ответ компании предложили подтвердить серьёзность своих намерений, наличие имеющихся ресурсов и список документов. Что заявитель впоследствии и сделал.

25 ноября от главврача ПГССМП в «Новоскор» пришёл ответ, что машины компании-заявителя не удовлетворяют требованиям заказчика, так как не оборудованы системой «ГЛОНАСС». Поэтому главврач принял решение заключить контракт на оказание услуг до окончания торгов с работающей сейчас компанией — ООО «Эффективная система здравоохранения».

Как заявляют в «Новоскоре», все их машины оборудованы «ГЛОНАСС». Но даже если бы не были оборудованы, то всё равно это обошлось бы гораздо дешевле, чем контракт с прежним поставщиком, берущимся выполнять работы за 308 руб. в час. Перерасход бюджета в этом случае составит 1 млн 814 тыс. руб. в месяц и больше 21 млн руб. в год.

Напомним, передел пермского рынка обслуживания «скорых» начался в этом году, когда «Эффективная система здравоохранения» по конкурсу получила право на оказание автотранспортных услуг в четырёх районах Перми. Однако в день, когда поставщик должен был приступить к исполнению своих контрактных обязательств, машины не были выпущены на линии, так как не удовлетворяли всем необходимым требованиям. В связи с чем главврач ПГССМП вынужден был заключить допдоговор на обслуживание подстанций с «Новоскором».