Профильный комитет не поддержал инициативу о сокращении сроков приватизации земли

Депутаты комитета по развитию инфраструктуры 3 ноября 2016 года рассмотрели поправки к проекту закона «О бесплатном предоставлении в собственность граждан Пермского края земельных участков под индивидуальными или блокированными жилыми домами», который сейчас готовится ко второму чтению.

Четыре из семи поданных поправок касались приведения проекта в соответствие федеральному законодательству. Ещё три инициативы, внесённые на обсуждение депутатом Татьяной Шестаковой, были направлены на «расширение» закона.

Депутат краевого парламента Татьяна Шестакова пояснила, что причиной для внесения поправок в закон стали многочисленные обращения её избирателей, столкнувшихся с трудностями оформления земли в собственность. Чтобы устранить препятствия, Шестакова предложила уменьшить срок рассмотрения заявлений с 60 до 30 дней, а также исключить возможность проведения кадастровых работ в отношении жилого дома, находящегося на муниципальной земле. Однако ни правительство, ни государственно-правовое управление при заксобрании, ни комитет инициативу не одобрили.

«Муниципалитеты должны запросить ряд документов, сопоставить их, осуществить выезд на место и осмотреть земельный участок и строения, которые на нём расположены. Муниципалитеты могут просто не успеть рассмотреть заявление в срок, либо это может сказаться на качестве принимаемых решений», — высказался министр по управлению имуществом и земельным отношениям Николай Гончаров.

Как выяснилось, того же мнения придерживаются и депутаты.

Александр Борисов, депутат Законодательного собрания Пермского края:

— Приняв поправку, мы развяжем руки органам прокуратуры и дадим им возможность в очередной раз поразмяться на «костях» муниципалитета. Это точно не приведёт к улучшению качества их работы или увеличению количества заявок. Если человек 15 лет ждал приватизации, для него 60 дней будет не так много. Спешка здесь ни к чему.

Третьей поправкой предлагалось внести изменения, касающиеся ограничения предоставления земли в собственность. В самом законе есть условие, что дома должны быть построены до вступления в силу закона о собственности, то есть до 1990 года. Кроме того, право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка имеют граждане, которые на дату подачи заявления в течение двух последних лет не осуществляли сделки по отчуждению земельных участков или их частей ранее им принадлежащих и предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Шестакова предложила сократить этот срок до года.

Члены комитета отрицательно отнеслись к этому предложению, напомнив депутату, что закон создавался специально для того, чтобы решить проблему людей, оказавшихся в безвыходной ситуации и действительно нуждающихся в нём. Поправка же даёт право приватизации тем, кто уже имел в собственности землю под индивидуальное строительство, но намеренно отказался от неё.

«Могло быть такое, что гражданам предоставлялись другие земельные участки под индивидуальное жилое строительство и они его реализовали — продали, обменяли, подарили землю. В связи с этим и было установлено правило, касающееся непроведения сделок по отчуждению земли в течение последних двух лет», — пояснила заведующая сектором правовой экспертизы по вопросам политики развития территорий и общественной инфраструктуры государственно-правовой управления аппарата Заксобрания Наталья Андреева.

Депутаты профильного комитета предположили, что изменения закона вызовут волну спекуляций на рынке земли. 

«Данный закон признан не стимулировать экономическую активность риэлторов, а помочь людям, которые оказались в безвыходной ситуации и нуждающимся в том, чтобы оформить землю надлежащим образом. Зачем подогревать риэлторов, которые будут пользоваться этой лазейкой?» — озвучил общее мнение Александр Борисов, занимавшийся во время работы главой района в том числе и земельными вопросами. 

Прислушавшись к мнению парламентария, комитет отклонил инициативу Татьяны Шестаковой.