Природоохранная прокуратура проверит работу Роспотребнадзора по контролю за опасными медотходами

Природоохранная прокуратура Пермского края заинтересовалась работой Роспотребнадзора в сфере проверки фактов выбросов необезвреженных опасных медицинских отходов. Как сообщили в официальном ответе «Новому компаньону» специалисты ведомства, представители управления Роспотребнадзора по Пермскому краю вызваны в прокуратуру с целью проверки исполнения законодательства при рассмотрении информации о случаях свалки опасных медотходов.

Напомним, «Новый компаньон» не раз писал об обращениях фонда «Экологическая инспекция» в Роспотребнадзор с просьбой провести проверку участившихся в Прикамье случаев выброса неутилизированных опасных медицинских отходов. Но, как следует из официального ответа, контроль за свалками и выбросами не входит в полномочия ведомства, поэтому просьбы инспекции не дали результатов.

В частности, прокуратуру заинтересовал следующий факт: 22 декабря 2015 года в Роспотребнадзор поступило обращение о вывозе 17 декабря 2015-го медицинских отходов класса «Б» на полигон твёрдых бытовых отходов (ТБО) «Сафроны». После претензии предприятия отходы были вывезены с территории полигона. «Тем не менее в письме Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю отсутствуют сведения о том, прошли ли вывезенные медицинские отходы обезвреживание в установленном порядке, кому принадлежали данные отходы, где медицинские отходы размещены после того, как ООО «Эрде-Данк» вывезло их с полигона ТБО «Сафроны»,— пояснили в прокуратуре.

Отметим, что ответственность за вывоз и размещение медицинских отходов в нарушение требований законодательства установлена ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта). Совершение указанного правонарушения влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 руб. до 20 тыс. руб. в зависимости от статуса обвиняемого лица.

Также правонарушители могут быть привлечены к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами). Совершение данного правонарушения влечёт наложение административного штрафа в размере от 1 до 250 тыс. руб. в зависимости от статуса виновного лица.

Проверки, проводимые природоохранной прокуратурой в данной сфере, свидетельствуют о распространённости нарушений в деятельности как со стороны органов Роспортебнадзора, так и со стороны медицинских учреждений и организаций, осуществляющих обезвреживание, утилизацию, размещение медицинских отходов.

Типичными нарушениями, допускаемыми медицинскими учреждениями, являются, например, размещение контейнеров с отходами класса «А» за пределами лечебного учреждения, смешение отходов различных классов в общей ёмкости, несоответствие схемы обращения с медицинскими отходами, помещений для сбора и временного хранения медицинских отходов и контейнерных площадок санитарно-эпидемиологическим требованиям, отсутствие механизации процессов перемещения отходов, нарушение правил хранения отходов, дезинфекции многоразовых емкостей.

Как отмечают в прокуратуре, значительное количество нарушений допускается организациями, осуществляющими сбор, вывоз, обезвреживание, транспортирование, размещение медицинских отходов. Для указанных организаций характерны такие нарушения, как сброс медицинских отходов на почву, обезвреживание (сжигание) медицинских отходов на установках, не прошедших соответствующий испытаний и не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения о возможности использования для целей сжигания медицинских отходов, необеспечение участка по обращению с медицинскими отходами канализацией, водопроводом, отоплением, автономной вентиляцией и др.

В ведомстве считают, что увеличение количества выявленных правонарушений в указанной сфере вызвано пристальным вниманием общественности к вопросам экологии. «Ранее такие факты носили латентный характер, о них не сообщалось ни в контрольно-надзорные органы, ни в органы прокуратуры», — поясняют в прокуратуре.

Для предупреждения нарушений законодательства в данной сфере природоохранной прокуратурой министерству здравоохранения Пермского края даны рекомендации проработать вопрос о порядке учёта медицинских отходов и рассмотреть вопрос о разработке типового проекта договора на оказание услуг по утилизации медицинских отходов, с включением в техническое задание к нему наличие специального оборудования, а также возможности контроля за организацией утилизирующей медицинские отходы.