Прикамские учителя вновь обратились к «фронтовикам»

Педагогов под угрозой увольнения заставляют подписывать новые контракты

Поделиться
Учителя

  Игорь Катаев

Пермские учителя обратились в региональное отделение Общероссийского народного фронта (ОНФ) с жалобой на то, что администрация школ принуждает их к заключению новых, так называемых эффективных контрактов. Педагоги опасаются, что их зарплата существенно снизится. Суть нововведений и принципы перехода на систему эффективных контрактов им не разъясняют, однако за отказ подписать документ грозят увольнением, — сообщают в ОНФ.

Напомним, осенью 2014 года учителя пожаловались на снижение зарплат. Чиновники, в свою очередь, отчитывались о повышении их жалованья. ОНФ заявил, что откроет «горячую линию», так как учителя боялись заявить открыто о своих проблемах.

Позже председатель правительства Пермского края Геннадий Тушнолобов заявил, что школам необходима оптимизация, так как в некоторых из них слишком много завучей. «Мы будем в этом плане наводить порядок. Изучать будем, но входить в положение не будем. Будут жаловаться, обижаться…», — отметил тогда Тушнолобов.

По данным ОНФ, в апреле 2015 года департамент образования администрации Перми разослал в городские школы методические рекомендации руководителям муниципальных учреждений по переходу на систему эффективных контрактов. В приложении к этой методичке есть образец уведомления об изменениях условий трудового договора. В документе департамент образования ссылается на ст. 74 Трудового кодекса РФ и уведомляет, что 1 сентября 2015 года у учителей изменятся условия оплаты труда в части установления стимулирующих выплат. При этом до педагогов не доведена информация о том, что именно изменяется в системе оплаты труда. Кроме того, со ссылкой на п. 7 ст. 77 Трудового кодекса РФ учителя были уведомлены о том, что в случае отказа от принятия новых условий действие их трудовых договоров будет прекращено.

Эксперты ОНФ посчитали недопустимым такое давление на педагогов. Они отметили, что ст. 74 Трудового кодекса РФ, на которую ссылается департамент образования, предполагает изменение условий трудового договора в одностороннем порядке по инициативе работодателя только вследствие изменения организационных или технологических условий труда.

Елена Шлыкова, член штаба ОНФ в Пермском крае:

— Сначала людям нужно было рассказать о программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях на 2012-2018 годы, объяснить, что такое система «эффективных» контрактов, какие изменения трудового договора будут затронуты (размер оклада, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты, сроки выплат), обсудить, выработать консолидированную модель и только потом переводить на новые контракты.

Предложение изменить ранее оговоренные в трудовом договоре условия должно быть мотивированным. Если педагог отказывается, то он продолжает работать на прежних условиях. В любом случае недопустимо оказывать давление на учителей.

Руководитель департамента образования администрации Перми Людмила Гаджиева ранее сообщила, что переход на эффективные контракты продолжится до 2018 года, поэтому срочности в этом процессе не требуется, — добавляют в ОНФ. Однако в региональное отделение продолжают поступать жалобы от учителей на принуждение к подписанию дополнительного соглашения без каких-либо разъяснений.

В ближайшее время пермские активисты ОНФ откроют «горячую линию» для обращения педагогов по поводу давления со стороны руководства школ или департамента образования.

Как пояснили «Новому компаньону» в мэрии Перми, переход на новые контракты определён федеральным законодательством. 

Екатерина Бербер, заместитель главы администрации Перми:

— Переход на контракты нового образца, эффективные контракты, определён федеральным законодательством. Это процесс длительный и постепенный, он рассчитан до 2018 года. Поэтому начиная его, департамент образования Перми предусмотрел возможность разъяснения всех вопросов, возникающих у педагогов.

Так, департамент разработал методические рекомендации, в апреле 2015 года они разосланы во все подведомственные учреждения, а с директорами были проведены собрания для консультаций по содержанию данных контрактов и процессу перехода на них.

Кроме того, с 15 июня по 15 июля департамент организовал «горячую линию» на Едином портале Пермского образования  в разделе «Новости отрасли». Педагоги и руководители образовательных учреждений могут задавать свои вопросы в комментариях к новости «Горячая линия». Кроме того, они могут получить разъяснения по электронной почте. «Горячая линия» призвана обеспечить соблюдение прав и гарантий работников образовательных учреждений при переходе на новую систему контрактов. Планируется, что в этом году она пройдёт ещё дважды — в третьем и четвёртом кварталах.

Стоит подчеркнуть, что контракт нового образца помимо включения обязательств, связанных с повышением качества труда, предполагает также введение системы льгот для работников и другие инструменты стимулирования эффективности их деятельности. Именно поэтому департамент образования рекомендует руководителям учреждений проводить широкую разъяснительную работу среди своих сотрудников, чтобы обеспечить чёткое понимание содержания данного контракта, его преимуществ и всех волнующих педагогов вопросов.

Департамент образования проводит заключение новых контрактов с руководителями образовательных учреждений, полностью перейти на новую систему с руководителями планируется до ноября 2015 года. А с 1 января 2016 года планируется поэтапно и с большой разъяснительной работой заключать их с остальными сотрудниками учреждений.

Как пояснили в мэрии, под эффективным контрактом понимается трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. Его более широкое определение дано в госпрограмме РФ «Развитие образования на 2013-2020 годы»: под эффективным контрактом понимаются трудовые отношения между работодателем (государственным или муниципальным учреждением) и работниками, основанные на: 

— наличии у учреждения государственного (муниципального) задания и целевых показателей эффективности работы, утверждённых учредителем;

— системе оценки эффективности деятельности работников учреждений (совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить количество затраченного труда и его качество), утверждённой работодателем в установленном порядке;

— системе оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы, а также количество и качество затраченного труда, утверждённой работодателем в установленном порядке;

— системе нормирования труда работников учреждения, утверждённой работодателем;

— подробной конкретизации с учётом отраслевой специфики в трудовых договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда.


Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.

Поделиться