«Фронтовики» заподозрили производителей бумаги в монопольном сговоре против издателей

В Центр правовой поддержки журналистов Общероссийского народного фронта (ОНФ) обратились издатели нескольких региональных и федеральных изданий, обеспокоенные резким ростом стоимости бумаги для печати газет: с 2015 года в ряде регионов цены увеличились до 25%.

По мнению издателей, в совокупности с прошлогодним ростом тарифов «Почты России» и падением рекламного рынка это приведёт к массовому закрытию печатных СМИ.

Наталья Костенко, руководитель Центра правовой поддержки журналистов:

— Эксперты Центра правовой поддержки журналистов ОНФ считают недопустимым, чтобы несколько предприятий, стремясь нажиться на проблемах своих клиентов, поставили на грань выживания всю российскую прессу. Мы обратимся в ФАС с просьбой оценить, не стоит ли за действиями семи предприятий монопольного сговора и выяснить, насколько обоснованным является рост цены на их продукцию, произошедший с октября 2014 года. Также обратимся в правительство с просьбой рассмотреть в качестве возможного варианта решения проблемы — повышение пошлины на вывоз из страны целлюлозы и бумаги за рубеж.

Доля типографских трат, 60-70% которой — стоимость бумаги, в себестоимости производства печатных СМИ составляет около 60% для федеральных и 70% — для региональных. После резкого роста курса евро российские издатели начали переходить на более дешёвую бумагу отечественного производства. Однако российские предприятия производят крайне небогатый ассортимент продукции.

Число производителей бумаги для газет и журналов в России также ограничено. Их всего семь: ОАО Группа «Илим», ЦБК «Кама», ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», Краснокамская бумажная фабрика — структурное подразделение ФГУП «Гознак», ОАО «Волга», ОАО «Кондопога» и ОАО «Соликамскбумпром». При этом четыре из них принадлежат иностранным компаниям, зарегистрированным в Швейцарии, Нидерландах, Германии и на Кипре.

Рост цен начался в ноябре 2014 года. По данным Гильдии издателей периодической печати, стоимость 1 тонны мелованной бумаги, используемой при производстве журналов, поднялась с 43,3 тыс. руб. до 62 тыс. руб., а 1 тонна офсетной, на которой печатаются газеты, подорожала за этот же период с 41,9 тыс. руб. до 52,3 тыс. руб. Таким образом, рост составил 50% и 25%. При этом в прошлые годы он не превышал 5% в год.

Как отмечают издатели, незапланированное увеличение основной составляющей затрат газетной и журнальной продукции в ситуации спада рынка рекламы и кризиса потребительской корзины неизбежно приведёт к резкому сокращению тиражей либо издания начнут уходить с рынка вообще, когда они не найдут спроса на свою продукцию. При этом в большей степени пострадают региональные СМИ, у которых стоимость бумаги в себестоимости конечной продукции гораздо выше, чем у федеральных изданий.

Кроме того, ситуация с ростом цен на бумагу приведёт к необратимым изменениям в самой отрасли, уверены издатели. Пострадает вся технологическая цепочка, завязанная на производстве газет и журналов: типографии, которые за-за уменьшения тиражей и банкротства изданий столкнутся с падением спроса на свои услуги и невыплатами по долгам, а распространители — с падением доходной части.

В пресс-службе Управления ФАС по Пермскому краю «Новому компаньону» пояснили, что в настоящий момент в ведомство пока не поступало заявлений ни от издателей, ни от ОНФ по данной теме. Из центрального аппарата ФАС также не поступало никаких поручений.

«Однако можно отметить, что два пермских производителя газетной бумаги, а именно: ЦБК «Кама» и ОАО «Соликамскбумпром» занимают более 35% этого рынка в границах Пермского края. То есть, при определённых условиях каждого из них можно признать доминирующим. Однако доминирование ещё не означает нарушение», — сообщили в антимонопольном органе.