«Когда вы картинку построите, вы увидите, где деньги»
В рамках Пермского инженерно-промышленного форума эксперты обсудили аспекты кластеризации российской экономики
Константин Долгановский
В рамках первого дня работы Инженерно-промышленного форума, проходящего в Перми, состоялось заседание рабочей секции Министерства экономического развития РФ и Ассоциации инновационных регионов России. Тема мероприятия — развитие межкластерного взаимодействия.
Исполнительный директор Ассоциации инновационных регионов России, первый генеральный директор Фонда содействия развитию малых форм предприятий Иван Бортник задал представителям регионов один основной вопрос: «Нужно ли на региональном уровне создавать программы стимуляции инноваций, или подобный документ не нужен?»
Иван Бортник, исполнительный директор Ассоциации инновационных регионов России:
— Я бы хотел с вами посоветоваться. Вот эта идея государственной программы стимулирования инноваций… Только, ради бога, не воспринимайте её так: напишем какую-то программу, под которую мы деньги пойдём и получим. Никаких денег, насколько я понимаю, под эту программу никто не собирается давать.
Идея заключается в том, что вы видите картину в регионе, как вы действительно развиваете здесь инновационную деятельность. Но она, как пазл, состоит из кусочков, федеральных, не федеральных, не бюджетных источников, технологических платформ, кластеров. Вы этот пазл постепенно складываете. И вот эту картинку вы видите, а мы её (на федеральном уровне — ред.) не видим. И её сложно показать тому, у кого деньги, Минфину.
Ваше мнение о целесообразности этой работы (по созданию госпрограммы стимулирования инноваций — ред.) хотелось бы услышать.
Или же вам это не нужно, и это для вас лишняя обуза?
Председатель правительства Пермского края Геннадий Тушнолобов заявил, что регион пока находится в начале пути по кластерному развитию, но «маленькие успехи уже появились».
Премьер заявил также, что в этом году в региональное Законодательное собрание будет внесён проект о поддержке кластеров на краевом уровне.
Начальник отдела инновационных проектов Минэкономразвития России Семён Вуйменков заявил: «На самом деле, когда вы эту картинку построите, вы увидите, где деньги».
Мнения представителей регионов о необходимости создания подобной программы разделились.
Так, представитель Самары высказал мнение, что «может быть, стоит все региональные политики строить на основе кластерных политик», и «попробовать вообще уходить от отраслевого регионального планирования».
Директор по развитию ООО «Орвинит» Дмитрий Сапегин заявил, что главный недостаток в теме кластерного развития — «дефицит смыслов и языков коммуникации субъектов, которые этим занимаются».
Обратившись к представителям федеральных ведомств Сапегин заявил: «Вы и люди в зале говорите на разных языках. Вроде бы, собраны с одной озабоченностью, но не понимаете друг друга».
На прямой вопрос Бортника, нужна ли программа стимулирования инноваций, Сапегин ответил: «Если это будет искусственный «симулякр», то нет».
Гость форума из Обнинска отметил, что «программа такая нужна, и для нашего региона это вопрос уже решённый. Уже есть программа развития инноваций и кластерной деятельности на региональном уровне».
В то же время, идею «всеобщей кластеризации» представитель Обнинска отверг, заявив, что «всеобщая кластеризация убьёт кластеры».
Эксперт признался, что в Обнинске действуют шесть кластеров из восьми, заявленных к развитию в 2009 году. И уже сейчас кластеры дают более 50% валового регионального продукта.
Москвичи признались, что если бы несколько лет назад, когда у них начали создаваться кластеры, им сказали, что нужно сначала создавать программы, «кластеров в Московской области не было бы», так как правительство региона тогда к этому не было готово.
Представитель Центра кластерного развития Томской области Денис Таранов заявил, что принятие такой программы облегчило бы ему работу, так как сократилось бы время на экспертизу новых проектов.
«Если эта программа свяжет муниципалитет и различные институты, то такая программа нужна», — заявил Таранов.
Дмитрий Хвостиков из Хабаровска отметил, что в его регионе создаётся кластер авиастроения, и к нему присоединяются предприятия самой различной направленности.
По мнению Хвостикова, кластер должен быть главным инструментом развития экономики.
Иван Бортник высказал опасения, что предприятия, не входящие в какие-либо кластеры, потеряют возможность поддержки. Хвостиков же ответил, что в Хабаровске такого не произойдёт.
Иван Бортник:
— Кто-то говорит, что надо. Кто-то говорит, что программа уже есть. Самарцы и пермяки высказали сомнения.
Бортник добавил, что, по его мнению, нужна «единая картинка, единый инструмент, который можно будет показать и в Минфине, где деньги лежат».
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.