«Может быть, это удобно, но не полезно»
Краевые законодатели отказались от прямых выборов мэра
Сергей Копышко
Депутаты краевого Законодательного собрания на своём пленарном заседании 23 октября рассмотрели пять альтернативных законопроектов по реформе местного самоуправления: от депутатов Алексея Бурнашова, Алексея Луканина, Ильи Шулькина, фракции КПРФ и Совета глав муниципальных образований. Во всех них, кроме варианта Совета глав, предусмотрены прямые выборы в муниципалитетах. В законопроекте Совета глав предлагается сохранить действующую систему избрания глав представительных органов и везде ввести должность сити-менеджера.
Во время обсуждения депутаты Олег Ковалёв и Вадим Чебыкин поинтересовались, на каких площадках обсуждался законопроект Совета глав муниципальных образований Пермского края и проводились ли социологические опросы о том, как жители хотят избирать глав.
Выяснилось, что никаких опросов не было. При этом в пояснительной записке к законопроекту Совета глав говорится, что мнение населения при его подготовке было учтено.
Глава администрации губернатора Алексей Фролов заявил, что мнение населения выразили представительные органы муниципалитетов.
«Социологических опросов мы не проводили. Если вы считаете, что депутаты разного уровня не являются выразителями мнения населения, у нас с вами разные подходы», — отметил Фролов.
Эмоционально высказался Владимир Корсун. Он напомнил, что ранее «Кузнецов (глава Пермского района Александр Кузнецов — ред.) вслух заявил, что всенародные выборы ведут к авторитарности и бесконтрольному управлению», а он считает это «чушью».
Владимир Корсун, депутат Законодательного собрания Пермского края:
— Кузнецов дважды проходил через прямые выборы, и как-то жители, которых он считает неразумными, выбрали его, а не свинюшку и не 18-летнего юнца. Не надо считать наших людей глупее себя, а то забронзовели, корону на голову надели. Считаю законопроект Совета глав вредным. Из всех пяти законопроектов только на этот прокуратура не подготовила отзыв. Почему? Риторический вопрос.
Алексей Бурнашов заявил, что 95% обращений в его приёмную имеют хозяйственную направленность.
Алексей Бурнашов, депутат Законодательного собрания Пермского края:
— Это говорит о том, что жители Перми не понимают, кто ответственный за те некомфортные условия проживания в Перми, которые есть. Да и я, как депутат, не всегда знаю, к кому обращаться. Я уже заклевал всех, начиная от губернатора, Геннадия Тушнолобова (председатель краевого правительства — ред.) и заканчивая Дмитрием Самойловым (сити-менеджер Перми — ред.).
Елена Гилязова напомнила, что фракция «Единая Россия» приняла решение о консолидированном голосовании за проект Совета глав. Она отметила, что, как член фракции, поддержит его, но высказала несколько замечаний.
По мнению Гилязовой, нужно сохранить за муниципалитетами право менять модель формирования органов власти и после того, как региональный закон вступит в силу. «Нужно это делать не бегом за три месяца и под административным давлением. Это должно быть их правом не только в переходный период», — пояснила она.
Олег Ковалёв напомнил, что уже был опыт, когда выборы губернатора сначала отменили, а потом вернули.
Олег Ковалёв, депутат Законодательного собрания Пермского края:
— У меня ни секунды не было сомнений, что это решение было ошибочным. Я убеждён, что и избрание глав не напрямую — это тоже серьёзная ошибка. Принимая этот закон, мы с вами лукавим по отношению к населению. Будут назначать людей, которые ближе и более лояльны к власти. Может быть, это удобно, но не полезно.
Вадим Чебыкин заявил, что не стоит в качестве аргумента «апеллировать к учтённому мнению населения, если это не так, и направлять документы под подписью губернатора, где сказано, что оно учтено».
За законопроект Совета глав высказались только Юрий Борисовец и Равкат Рузутдинов. По их мнению, муниципалитеты в переходный период должны сами принять решение о модели формирования органов власти.
«Ведь нам Федерация делегировала эти полномочия — давайте и мы их делегируем», — отметил Разутдинов.
В итоге, как и ожидалось, в первом чтении депутаты проголосовали за законопроект от Совета глав.
Итоги голосования:
Законопроект Алексей Бурнашова:
За — 14
Против — пять
Воздержались — 27
Законопроект Ильи Шулькина:
За — девять
Против — четыре
Воздержались — 35
Законопроект Алексея Луканина:
За — девять
Против — пять
Воздержались — 34
Законопроект Совета глав:
За — 39
Против — шесть
Воздержались — четыре
Законопроект КПРФ отклонён автоматически после принятия законопроекта Совета глав.
К слову, глава Перми Игорь Сапко, ранее публично ратовавший за возвращение прямых выборов в Перми, сейчас предпочитает не высказываться на эту тему.
«Без комментариев», — ответил он «Новому компаньону» на просьбу обозначить свою позицию по этому вопросу.
На вопрос, какой из пяти законопроектов он поддерживает, Сапко также затруднился ответить, заявив: «Как старшие коллеги скажут».
Не готов Сапко сказать, воспользуется ли Пермь переходным периодом, чтобы внести изменения в свой устав и вернуть прямые выборы.
«Примут — будем обсуждать», — коротко заметил глава Перми.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.