Максим Артамонов

Максим Артамонов

корреспондент

«Мы не очень-то хотели залезать по уши в долги»

В Перми состоялось выездное заседание Совета Федерации по вопросам финансовых рынков

Поделиться
Юрий Росляк

Юрий Росляк
  Константин Долгановский

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам провёл 20 октября в зале заседаний Законодательного собрания Пермского края выездное совещание. Его участники обсудили план реализации «дорожной карты» по совершенствованию межбюджетный отношений.

Виктор Басаргин, губернатор Пермского края:

— Для нас эта тема очень актуальна, потому что буквально через два дня состоится заседание Законодательного собрания, где основным вопросом будет как раз рассмотрение и утверждение бюджета на 2015 и плановый период 2016-2017 годов.

Мы являемся сегодня субъектом, который очень следит за финансовой дисциплиной, и это уже не наши оценки, а Министерства финансов РФ. Мы занимаем одно из ведущих мест по качеству финансового менеджмента.

Если говорить коротко, то мы не успели и, в общем-то, не очень-то хотели залезать по уши в долги, как это сегодня делают очень многие регионы. Хотя иногда очень хочется махнуть рукой и сказать: «Давайте во все тяжкие окунёмся, наберём долгов, но будем соблюдать те задачи, которые ставятся сегодня перед регионом с точки зрения развития».

Виктор Басаргин также заявил, что в Прикамье собирается на 4 млрд руб. больше налогов, чем в Свердловской области.

Виктор Басаргин:

— В Пермском крае в год собирается 221 млрд руб. налогов во все уровни бюджетной системы. Это на 4 млрд руб. больше, чем у нашего соседа — Свердловской области, где живёт и работает в полтора раза больше населения. При этом поступления в консолидированный бюджет региона у нас на 52 млрд руб. меньше, чем у нашего соседа.

В целом бюджет только по этому году потерял почти 12 млрд руб. При этом в качестве компенсации выпадающих доходов мы получили 3,7 млрд руб.

Расходы на выплаты заработных плат работникам бюджетной сферы составили 10,3 млрд руб. Эта цифра будет расти с учётом снижения вдвое дотаций для региона. Мы всё меньше получаем поддержку через налоги и всё больше — через дотации.

Я просил бы на это обратить внимание бюджетного комитета, потому что вы знаете, что всё, что касается налогов, это вещь расчётная, прогнозируемая. Всё, что касается дотаций — вещь негарантированная, и при этом вести нормальное бюджетное финансирование практически невозможно.

У нас (в Пермском крае — ред.), как и в целом по России, из года в год, около 30% предприятий показывают убытки. Существующая система позволяет им существовать и не выходить в зону налогообложения. Нам нужны согласованные действия, чтобы такая ситуация стала для наших налогоплательщиков невозможной.

Заместитель директора департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ Дарья Хворостухина обозначила главные направления политики ведомства на 2015-2017 годы в части межбюджетных отношений.

Дарья Хворостухина, заместитель директора департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ:

— Для нас становятся актуальными четыре основные задачи. Первое — приоритет выравнивания бюджетной обеспеченности. Второй момент — это обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов в тех условиях, когда на субъекты возложена ответственность по исполнению указов президента РФ. Третья основная задача — предоставление бюджетных трансфертов. Четвёртый момент — это долговая политика.

Конечно, мы видим проблему: объём обязательств государственного долга субъектов растёт. В этих целях предлагается изменить правила предоставления бюджетных кредитов.

Аудитор Счётной палаты РФ Юрий Росляк сообщил, что настало время переосмыслить состояние межбюджетных отношений.

Юрий Росляк, аудитор Счётной палаты РФ:

— Один из выводов, который мы сделали, — необходимость разработки нового стратегического документа по регулированию межбюджетных отношений, который бы на достаточно долгую перспективу определял права, обязанности, инструменты и принципы, на которых эти отношения должны быть выстроены.

Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.

Поделиться