«Этот законопроект покажет имеющиеся проблемы для развития бизнеса»
Инициатива Леонида Морозова нашла поддержку большинства краевых законодателей
Леонид Морозов
Константин Долгановский
Законопроект Министерства экономического развития Пермского края «Об оценке регулирующего воздействия» рассмотрен во всех пяти комитетах Законодательного собрания: по социальной политике, по развитию инфраструктуры, по государственной политике и развитию территорий, по экономическому развитию и налогам и по бюджету. Он получил положительный отклик у большинства депутатов и был рекомендован к рассмотрению на предстоящем 21 августа пленарном заседании в первом чтении.
Леонид Морозов, заместитель председателя правительства — министр экономического развития Пермского края:
— Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) — это механизм, призванный снизить административные барьеры для бизнеса, повысить эффективность принятия законодательных актов и улучшить тем самым инвестиционную привлекательность региона. ОРВ эффективно работает более чем в 50 странах мира. Согласно указу президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», этот механизм должен быть внедрён в субъектах России с 2014 года, а в Перми — с 2015 года. В ходе проведения ОРВ анализируются проекты нормативно-правовых актов с целью выявления в них положений, приводящих к ограничениям предпринимательской деятельности и к необоснованным расходам — как бизнеса, так и бюджетной системы.
Процедура предусматривает получение обратной связи от представителей бизнес-сообщества и экспертов в области экономики, права и инвестиций. По предложенному краевым Министерством экономического развития законопроекту, проект нормативного акта размещается в открытом доступе, где заинтересованные лица могут обозначить свою позицию и внести предложения по доработке документа. Также нормативный акт должен направляться в бизнес-ассоциации и для обеспечения максимального количества откликов от представителей бизнеса.
«Без введения института оценки регулирующего воздействия сложно говорить о дальнейшем повышении инвестиционной привлекательности региона. Во многих регионах-конкурентах Пермского края соответствующие механизмы уже введены законодательно», — резюмировал Морозов.
Большинство депутатов поддержали идею этого законопроекта. Небольшие корректировки возникли только к структуре предлагаемого закона.
Ксения Айтакова, депутат Законодательного собрания Пермского края:
— Этот законопроект, конечно, нужен Пермскому краю. Он «оголит» нашу законодательную систему, покажет имеющиеся в ней проблемы для развития бизнеса и насколько бизнес защищён от принимающихся на законодательном уровне решений. Лично у меня были сомнения, что документ получился слишком громоздким — в частности, непонятно, зачем нужно было в структуру законопроекта включать методику оценки. Но если в законопроект будут внесены изменения, озвученные на комитете, я обязательно поддержу его в первом чтении.
Леонид Морозов выразил готовность принять мнение депутатов к сведению.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.