«Любая система может быть устойчива, только если есть обратная связь»
Экспертное сообщество в Перми может соорганизоваться вокруг Либеральной платформы «Единой России»
Константин Долгановский
В Перми прошло первое заседание Клуба «4 ноября», который существует в «Единой России» с 2005 года и позиционируется как «либеральное крыло» этой партии.
Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Пермского края Юрий Ёлохов заметил, что разговор на заседаниях клуба «не будет ограничен партийной принадлежностью».
«Хочется получить площадку, где мы будем обсуждать действующую власть, и сделать так, чтобы власть нас слышала. Это будет не собственность партии, а собственность экспертов, которые будут на этой площадке работать», — заметил Ёлохов.
Основной темой состоявшегося обмена мнениями стало взаимодействие власти и экспертного сообщества. По мнению руководителя региональных проектов Либеральной платформы партии «Единая Россия» Валерия Прохорова, «в России есть эксперты, но нет экспертного сообщества». На круглом столе экспертам было предложено объединиться в профессиональное сообщество по типу гильдии.
Валерий Прохоров, руководитель региональных проектов Либеральной платформы партии «Единая Россия»:
— В результате у нас никаких экспертных проектов не вырабатывается, а если они и вырабатываются — они очень поверхностны. Основным проектом, который выдают эксперты, должны быть стратегии развития. А они у нас получаются хилые, не проработанные, в некоторых моментах даже глупые. Проблематика, связанная со слабостью экспертного сообщества, рождает триаду, о которой я говорю. Это — раздробленность экспертов, недофинансирование и, в результате, провал реформ и преобразований. Как результат — дебилизация властных решений.
Разговор о стратегиях продолжил руководитель коммуникационного проекта «Российский Дом Будущего» медиахолдинга «Эксперт», член общественного Совета при Минстрое России Сергей Журавлёв. Он заметил, что в Перми «вроде бы есть стратегия развития города и края, а вроде бы и нет».
«Если не сделать стратегию доступной — грош ей цена. Написанная бюрократическим языком стратегия не понятна народу. Именно поэтому никто вам на улице не ответит, какая стратегия у Перми. Стратегия должна быть объёмная, яркая, чувственная, эффектная», — заявил Журавлёв.
Депутат Законодательного собрания Дмитрий Скриванов ответил, что «в Перми он не видит ни открытости, ни доступности».
«Мы недавно пытались найти программу одного из кандидатов на пост сити-менеджера Перми. В открытом доступе её почему-то не было. Если власть принимает решения закрыто, они становятся не прикладными для населения», — заявил Скриванов и заметил, что поддерживает создание в Перми Гильдии экспертов.
Своё мнение об открытости власти высказал и экс-глава администрации губернатора, член президиума регионального политического совета партии «Единая Россия» Николай Яшин.
Николай Яшин, член президиума регионального политического совета партии «Единая Россия»:
— Любая система может быть устойчива, только если есть система обратной связи. Мы говорим об этом уже 20 лет. Об этом говорили, когда Либеральная платформа только создавалась. Но мы с тех пор продвинулись всего на несколько шагов. Как человек, одно время бывший во власти, могу сказать, что любая власть не заинтересована в экспертах. Их воспринимают как шаловливых мальчиков, которые суетятся в ногах и путают планы, обращая внимание на вещи, которые могут случиться через пять-10 лет. Власть и эксперты всегда говорили на разных языках. Стратегия воспринимается как обязательный элемент, который не обязательно исполнять. Этот ритуальный документ лежит «талмудами» в столах и не используется.
«Эксперты должны работать не по заказу, а на общественных началах», — считает депутат Законодательного собрания Пермского края Елена Зырянова.
«Общественная работа — это когда делают не за оплату, а во имя развития и благосостояния своего региона. Это станет возможно, когда разработки экспертов будут учитываться. У нас, например, есть процедура публичных слушаний бюджета. Но проходит она несколько скучно, формально. Мы вроде бы открытая власть, но обратной связи нет, и нас это устраивает. Незачем мучаться с заключениями экспертов», — говорит Зырянова.
Заставить власть «мучаться», по мнению Зыряновой, может только закон. «Работа с заключениями экспертов должна стать одним из пунктов законодательства», — замечает депутат.
Однако на уровне Перми есть и удачные примеры работы экспертов. Советник главы Перми Юрий Исаев вспомнил члена Комиссии по землепользованию и застройке Дениса Галицкого, который своими заявлениями заставлял политические структуры менять свои позиции. Хотя это скорее исключение, чем правило, согласились участники заседания.
«Одним из примеров служит отмена городскими депутатами «Маминого выбора» — вдруг решили, что проект плохой, причём решили исключительно на административном уровне», — отметили эксперты.
В общем же, как заметили многие, экспертная оценка пока существует «вдали от решений».
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.