Дмитрий Гудков: Не нравится губернатору мэр — он запросто может его снять

Госдума готова принять реформу местного самоуправления

Поделиться
Виктор Басаргин

Губернатор Пермского края Виктор Басаргин
  Константин Долгановский

Комитет Госдумы по местному самоуправлению утвердил поправки ко второму чтению законопроекта о муниципальной реформе. Всего в комитет поступило 132 поправки. Принять проект во втором и третьем чтениях рекомендовано 20 мая.

Законопроект группы единороссов, принятый в первом чтении 15 апреля, предусматривал отмену прямых выборов мэров и депутатов городских дум в городах с внутренним делением: думы должны были формироваться путём делегирования туда депутатов районных советов, которые затем из своего состава избирали бы и главу города.

Согласно утверждённым поправкам, возможны два варианта: либо многоступенчатые выборы, либо прямое избрание мэров и депутатов населением. Решение о том, какую из двух схем выбрать, будут принимать субъекты РФ и оформлять это региональным законом.

Значительная часть поправок соответствует тому, что предложил после первого чтения Институт социально-экономических и политических исследований.

Александр Пожалов, заместитель руководителя Института социально-экономических и политических исследований:

— Законодательство не только предоставило вариативность регионам, но и пошло дальше — например, добавило вариант, при котором мэр избирается народом, но остаётся главой администрации.

Для формирования советов депутатов регионам дают определить пропорцию представительства и вводят шестимесячный переходный период между новыми моделями округов.

По мнению Пожалова, все эти предложения максимально соответствуют федеративному устройству государства и снимают «вечный конфликт между региональными и муниципальными властями».

Дмитрий Гудков, депутат Госдумы:

— Теперь всё отдано на откуп губернаторам. Эти поправки отдают им все полномочия, они добавили для видимости миллион опций, которые сейчас все будут обсуждать, но, по сути, не нравится губернатору мэр — он запросто может его снять.

Сам Гудков вносил к проекту свои поправки, предложив снимать мэра только через референдум, избирать депутатов гордумы только напрямую и отменить институт сити-менеджеров. Однако ни одной из поправок комитет не учёл.

По мнению мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана, реформа принимается с единственной целью — отменить прямые выборы мэров.

Евгений Ройзман, мэр Екатеринбурга:

— Реформа в её нынешнем виде может обеспечить доступ к активам городов-миллионников, и основными выгодополучателями в этом случае будут губернаторы.

Вариативность, которую разработчики законопроекта считают благом, по ожиданию на местах, может привести к управленческому коллапсу, уверен Ройзман.

Источник — «Ведомости»

Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.

Поделиться