Дмитрий Гудков: Не нравится губернатору мэр — он запросто может его снять

Госдума готова принять реформу местного самоуправления

Поделиться
Виктор Басаргин

Губернатор Пермского края Виктор Басаргин
 

Комитет Госдумы по местному самоуправлению утвердил поправки ко второму чтению законопроекта о муниципальной реформе. Всего в комитет поступило 132 поправки. Принять проект во втором и третьем чтениях рекомендовано 20 мая.

Законопроект группы единороссов, принятый в первом чтении 15 апреля, предусматривал отмену прямых выборов мэров и депутатов городских дум в городах с внутренним делением: думы должны были формироваться путём делегирования туда депутатов районных советов, которые затем из своего состава избирали бы и главу города.

Согласно утверждённым поправкам, возможны два варианта: либо многоступенчатые выборы, либо прямое избрание мэров и депутатов населением. Решение о том, какую из двух схем выбрать, будут принимать субъекты РФ и оформлять это региональным законом.

Значительная часть поправок соответствует тому, что предложил после первого чтения Институт социально-экономических и политических исследований.

Александр Пожалов, заместитель руководителя Института социально-экономических и политических исследований:

— Законодательство не только предоставило вариативность регионам, но и пошло дальше — например, добавило вариант, при котором мэр избирается народом, но остаётся главой администрации.

Для формирования советов депутатов регионам дают определить пропорцию представительства и вводят шестимесячный переходный период между новыми моделями округов.

По мнению Пожалова, все эти предложения максимально соответствуют федеративному устройству государства и снимают «вечный конфликт между региональными и муниципальными властями».

Дмитрий Гудков, депутат Госдумы:

— Теперь всё отдано на откуп губернаторам. Эти поправки отдают им все полномочия, они добавили для видимости миллион опций, которые сейчас все будут обсуждать, но, по сути, не нравится губернатору мэр — он запросто может его снять.

Сам Гудков вносил к проекту свои поправки, предложив снимать мэра только через референдум, избирать депутатов гордумы только напрямую и отменить институт сити-менеджеров. Однако ни одной из поправок комитет не учёл.

По мнению мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана, реформа принимается с единственной целью — отменить прямые выборы мэров.

Евгений Ройзман, мэр Екатеринбурга:

— Реформа в её нынешнем виде может обеспечить доступ к активам городов-миллионников, и основными выгодополучателями в этом случае будут губернаторы.

Вариативность, которую разработчики законопроекта считают благом, по ожиданию на местах, может привести к управленческому коллапсу, уверен Ройзман.

Источник — «Ведомости»

Поделиться