Денис Галицкий: Всегда мечтал доказать в суде некомпетентность чиновника

Как сообщил член Комиссии по землепользованию и застройке Перми Денис Галицкий, ему пришёл ответ из министерства строительства и ЖКХ Пермского края на его «недоумения» по поводу вмешательства министра Дмитрия Бородулина в вопросы местного значения без суда.

«По данному письму (запись в блоге Галицкого — ред.) будет проведена оценка правомерности высказываний с целью подготовки заявления по вопросам защиты чести и достоинства и деловой репутации….» — говорится в ответе министерства.

Напомним, несмотря на обещания собственников участка в микрорайоне Садовый сохранить и облагородить речку Уинку и созданный активистами Сад соловьёв в Поваренном логе, местные жители не одобрили инициативу сменить зелёную рекреационную зону этой территории на зону жилой застройки. Министерство строительства и ЖКХ Пермского края вмешалось в эту ситуацию. Денису Галицкому было направлен документ, подписанный руководителем ведомства Дмитрия Бородулиным, речь в котором шла о долине реки Уинка. «Министр позволил себе выйти за пределы своих полномочий и вмешаться в вопросы местного значения без суда» — сообщил тогда Галицкий.

Галицкий нашёл этому только два объяснения: «либо краевые власти приступили «тотальному ручному управлению градостроительством Перми», либо «министр взялся за лоббирование интересов конкретного застройщика».

Денис Галицкий, член Комиссии по землепользованию и застройке Перми:

— Прекрасно, всегда мечтал доказать в суде некомпетентность чиновника или превышение им своих полномочий.

Разумнее было бы держать свои аргументы в тайне, но трудно отказать себе в удовольствии разобрать письмо министра Бородулина по долине Уинки — очень уж ярко, на мой взгляд, оно высветило некомпетентность этого чиновника.

По словам Галицкого, Бородулин поставил в вину Комиссии по землепользованию и застройке Перми при установлении зоны парков и скверов «Р-1» четыре пункта:

— решение принято без согласия собственников земли;

— не учтено назначение объектов недвижимости в исходный момент времени;

— изменение не соответствует Генеральному плану Перми, где установлена многофункциональная хона застройки срединной части города (СТН-В);

— территория не относится к зонам охраняемого ландшафта.

Денис Галицкий:

— Министр, вероятно, вообще не знаком с градостроительным законодательством. Согласие собственников не требуется, так как градостроительная деятельность представляет собой публичное регулирование ради обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности, то есть в интересах всех горожан. Могу только предположить, что министр застрял где-то в середине 2000-х, это тогда зонирование устанавливали так, как землевладелец пожелает. Последствия тех согласий собственников земли теперь каждый день ощущают жители многих микрорайонов, где на месте скверов, детских садов и прочего, не согласованного собственниками, стоят высотки и торговые центры, которые собственники как раз согласовали.

Как отметил Галицкий, по второму пункту министр «показал незнание краеугольного принципа градостроительного регулирования»: объекты могут продолжать использоваться в прежнем режиме сколь угодно долго после смены градостроительных регламентов (ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса). К тому же объектов недвижимости в долине нет: садовые домики давно разрушены.

Третий пункт, по мнению Галицкого, показал, что министр «продемонстрировал непонимание, что есть Генплан, и чем он отличается от Правил землепользования и застройки». 

Денис Галицкий:

— В Генплане территории для жилья разделены на стандартные территории нормирования (СТН), в границах которых должны создаваться благоприятные условия проживания, поэтому в Правилах внутри этих СТН выделяются места для детских садов и школ, спортивных объектов и парков. Или министр думал, что раз в генплане всё залито одним цветом, то всю эту территорию можно застроить высотками, не оставив ни клочка под другие объекты?.

Относительно четвёртой претензии министра Галицкий заявил: «Надо ли понимать, что министр считает незаконным установление зоны парков, если эта территория не отнесена к зонам охраняемого ландшафта? Похоже, министр решил лишить город большей части его парков...»

Денис Галицкий:

— Что-то я сомневаюсь, успеют ли меня вызвать в суд по делу о защите чести и достоинства министра Бородулина, не покинет ли он свой пост раньше, подписав ещё парочку таких же саморазоблачительных писем?

Министерство возмутилось, что оно может осуществлять госконтроль за соблюдением муниципалитетами градостроительного законодательства. Конечно. Только какое это имеет отношение к выражению неудовольствия решением муниципалитета, высказанным даже без указания на нарушение каких-либо норм (нарушений в действительности просто нет).

Источник — блог Дениса Галицкого