«Очень дискомфортно жить в городе, в котором местная власть ведёт себя таким образом»
Елена Плешкова и Игорь Аверкиев обосновали, как поправки в Генеральный план Перми нарушают их права
Ленинский районный суд Перми продолжил 10 апреля рассмотрение заявления председателя Пермской гражданской палаты Игоря Аверкиева и президента фонда «Обвинская роза» Елены Плешковой на решение городской думы от 28 января о принятии 17 поправок в Генеральный план Перми.
Представительница администрации Перми Елена Жданова отметила, что в заявлении истцов не указано, какие права и личные интересы Плешковой и Аверкиевой нарушены. По её мнению, генплан Перми приведён в соответствие с федеральным законодательством, и «суду следует отказать в требовании заявителей».
Судья Александр Алексеев попросил правозащитников пояснить, почему их беспокоят поправки в главный градостроительный документ.
Игорь Аверкиев, председатель Пермской гражданской палаты:
— Нарушено два моих нематериальных права — на информацию и на участие в управлении государства, поскольку одной из форм управления является проведение публичных слушаний.
Генеральный план Перми, принятый несколько лет назад, включал в себя ряд принципиальных положений, одно из них — абсолютное ограничение этажности в центре города. Теперь запрет стал относительным, и любой застройщик может изменить этажность в любой части города, проведя своё предложение через Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Генеральный план от ПЗЗ тем и отличается, что вводит принципы. Это была понятная хитрость.
Любые изменения в генплан должны быть представлены на публичных слушаниях с необходимыми сопутствующими исследованиями. Этого исследования не было. Я лично совершенно был не в состоянии принять решение, выработать своё отношение, поскольку от меня скрыли сам факт изменения. Никто из тех, кто выступал на слушаниях, и ни в одном из документов, не говорилось о том, что запрет высокоэтажных зданий в Перми будет ликвидирован.
Прежде чем вынести проект решения, изменяющего генплан, функциональный орган должен подготовить заключение. С этой целью департамент градостроительства и архитектуры заказал исследования всех 17 изменений в МБУ «Бюро городских проектов». По многим из предложений «Бюро городских проектов» выдало массу сомнений о законности, а в отношении некоторых дало отрицательное заключение. Документ был скрыт и не представлен на публичные слушания. Я узнал об этом уже после.
Я заинтересован жить в городе, которым управляет честный, вменяемый муниципалитет, который в состоянии аккумулировать, рассматривать и адекватно оценивать мнения граждан.
После этих слушаний я понял, что у меня такого муниципалитета нет, я не могу на него надеяться. Я живу во враждебной информационной среде, моё мнение не нужно, им будут манипулировать. Мне очень дискомфортно жить в городе, в котором местная власть ведёт себя таким образом.
Елена Плешкова, президент фонда «Обвинская роза»:
— Серьёзно были нарушены права на благоприятную окружающую среду. Генеральный план Перми воплощает стратегию мастер-плана — она говорит о том, что долины рек и зелёные территории зарегистрированы как рекреационные территории и составляют основной экологический каркас города. Пермь серьёзно отягощена промышленностью, и Осенцовский промузел находится как раз на ветреной стороне города.
Внося изменения в генплан и создавая опасные прецеденты застройки долин малых рек и зелёных зон, таких как Черняевский лес, тем самым подвергаются серьёзной опасности жители города. Учёные говорят о том, что недопустимо снимать статус с Черняевского леса, поскольку он является защитой и гарантом экологического благополучия для жителей Дзержинского и Индустриального района.
Пермь — первый в России город, где был создан настоящий мастер-план. До этого строительство в Перми велось по советским правилам, когда приоритет отдавался застройке, а не созданию благоприятной окружающей среды, и только мастер-план и генплан, который вносил ограничение этажности, позволяли надеяться, что в нашем городе будет благоприятная окружающая среда. В дополнение к тем правам, о которых говорил Игорь Валерьевич, нарушено это право.
Прежде чем объявить прения и принять решение, суд решил сделать перерыв до 11 апреля.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.