«Снижается острота проблемы, но возникают новые точки напряжения»

По словам руководителя Пермского фонда содействия товариществам собственников жилья (ТСЖ) Андрея Жукова, в рамках проекта, запущенного в ноябре 2013 года, была разработана система мониторинга нарушений прав граждан, который фонд планирует проводить в течение 2014 года. 

Проект запущен совместно с аппаратом уполномоченного по правам человека в Пермском крае и Ассоциацией юристов России.

Андрей Жуков, руководитель Пермского фонда содействия товариществам собственников жилья:

— Центральным элементом этого проекта является не только распространение технологии судебной защиты граждан, но и разработка системы мониторинга, чтобы мы могли выйти на досудебные, административные решения. Иногда они бывают эффективными. Построение системы мониторинга — важнейшая задача нашего проекта.

Сейчас мы проводим серию семинаров с целью распространить технологию защиты граждан, которая нами разработана, чтобы коллеги могли помочь нам в отладке системы мониторинга защиты прав граждан. Это серьёзнейший вопрос, поскольку мониторинг — весомый аргумент, чтобы принимались какие-то властные решения.

Деятельность по проекту будет осуществляться, прежде всего, в Березниках, Чайковском и Чусовом, а также в Кировской области.

Основные направления проекта:

— консультирование граждан по вопросам приватизации жилых помещений, в «общежитиях различных типов», а также по вопросам расселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

— проведение серии специализированных семинаров по распространению технологий судебной и административной защиты прав граждан в проблемных областях;

— организация мониторинга нарушений прав граждан в Пермском крае.

Жуков также отметил, что в фонд обращаются люди из разных регионов — от Калининграда до Владивостока, но самые проблемные территории — это Московская и Ленинградская области. Всего за 2013 год в фонд поступило около 600 обращений граждан.

Как рассказал руководитель аппарата пермского отделения Ассоциации юристов России Олег Решетников, начиная с 2013 года его объединение развивает интерактивные формы оказания бесплатной юридической помощи. Для этого с октября 2013 года запущен сайт, где любой житель Пермского края может получить консультацию профессионального юриста, специализирующегося на конкретном вопросе.

Олег Решетников, руководитель аппарата пермского отделения Ассоциации юристов России:

— Пермский край вошёл в число регионов, где в полной мере заработала государственная система оказания бесплатной юридической помощи. Эта структура создана, чтобы оказывать бесплатную юридическую помощь социально незащищённым слоям населения.

Проект, который мы презентуем, интересен для Ассоциации юристов тем, что предполагает создание экспертных площадок, на которых профессиональные юристы могут обсудить достаточно сложные вопросы защиты прав граждан. Особенно в такой проблематике, как расселение из ветхого и аварийного жилья, защита прав лиц, проживающих в общежитиях.

Как отметил юрист фонда содействия ТСЖ Станислав Шестаков, на данный момент в Перми около 900 домов являются аварийными, но они не признаны непригодными для проживания, и около 300 — подлежат сносу. Для расселения жильцов этих домов понадобится около двух годовых бюджетов Перми. Всего в Пермском крае порядка 2300 аварийных домов.

Станислав Шестаков, юрист Пермского фонда содействия товариществам собственников жилья:

— Проблема частных общежитий — наиболее острая проблема. Буквально пять-семь лет назад таких общежитий было более 50, сейчас их не более десятка. Вся эта целенаправленная работа дала за эти годы очень серьёзный результат. Я думаю, что их число будет сокращаться и дальше.

Мы говорим о том, что вроде бы и снижается острота проблемы, но постоянно возникают новые точки напряжения, новые линии конфликтов по всем типам общежитий. Например, в здании по ул. Рабоче-Крестьянская, 21 уже более 10 исков о выселении.

Проблемы есть, и зачастую они подстерегают не в сфере частных общежитий, а государственных. К сожалению, в последнее время в судах появились иски от КГАУ «Управление общежитиями Пермского края». Это учреждение получило общежития на свой баланс от учебных заведений Пермского края. В настоящее время гражданам предъявляют иски о выселении, мотивируя это тем, что изменился балансодержатель. К сожалению, есть положительные решения судов.