Закон об ИИ: правила игры появились

26 июля 2026 года был принят закон «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Как юрист, который работает с технологическими компаниями, хочу поделиться, на что направлено регулирование первого в России специального закона об ИИ.

Сразу скажу главное: это не закон «про регулирование ИИ» в привычном понимании. Закон в первую очередь нацелен на создание стимулирующих условий для российских разработчиков, которые строят большие фундаментальные модели — те самые LLM (от английского Large Language Model).

Если говорить простым языком, это ИИ, который обучен на огромных массивах информации (книг, статей, сайтов, кодов), чтобы понимать смысл запросов и генерировать связные ответы. Работают они на основе нейросетей-трансформеров и оперируют миллиардами параметров. К большим фундаментальным моделям (БФМ) закон относит только такие сложные нейросети, в которых объём параметров превышает 1 млрд и которые решают широкий круг интеллектуальных задач. Примерами таких сложных нейросетей являются YandexGPT, GigaChat.

Если вы разрабатываете модель, которая не дотягивает до этого порога или решает узкую задачу, то вы за периметром регулирования данного закона. Никаких новых преференций и обязательств для вас не возникает.

Закон вводит две категории ИИ, разработку которых государство будет поддерживать, — суверенную БФМ и национальную БФМ. В чём разница?

Суверенная модель — это полностью отечественная разработка. Запрещено использовать чужие компоненты — и зарубежные, и российские, если они принадлежат не вам. Всё осуществляется силами разработчика — создание, обучение, развитие. С большой вероятностью на получение статуса суверенной модели может претендовать GigaChat Сбера.

Национальная модель — это тоже российская разработка, но здесь уже более гибкая история. Разрешено включать компоненты, созданные и в России, и за рубежом, но при одном условии: они должны распространяться на условиях открытой лицензии. Полагаю, что такой статус может получить YandexGPT.

При этом у обоих статусов есть общий каркас требований. Разработчик — российское юридическое лицо. Данные и ответы пользователей хранятся в центрах обработки данных на территории России, принадлежащих российским юрлицам. Модель проходит подтверждение соответствия законодательству РФ и традиционным российским духовно-нравственным ценностям.

А теперь то, что я считаю значимым положением закона, которое затрагивает сферу интеллектуальной собственности. Разработчикам суверенных и национальных БФМ разрешено использовать объекты авторского права для обучения моделей без согласия правообладателей и без выплаты вознаграждения.

Почему это так важно? Потому что именно этот юридический риск годами сдерживал рынок. Компании боялись обучать модели на открытых данных, опасаясь исков. Теперь для больших моделей с официальным статусом этот риск снят. Но обращаю внимание: это работает только для суверенных и национальных БФМ. Для всех остальных такая привилегия отсутствует.

Разработчики суверенных и национальных моделей получают право на финансовую, имущественную, гарантийную и информационную поддержку. По решению правительства может быть организован доступ к государственным массивам данных для обучения.

В ближайшее время планируется определить конкретные меры поддержки, включая налоговые льготы и гранты.

Правительство получает полномочия устанавливать случаи, когда в отдельных сферах допускается применение исключительно суверенных и национальных БФМ. В первую очередь это коснётся обороны, безопасности, госуправления, антитеррористической защиты, безопасности дорожного движения.

Это значит, что для целого ряда задач иностранные решения просто не будут допущены. И это серьёзный стимул для корпоративного сектора заранее ориентироваться на отечественные модели.

Отдельно хочу сказать про маркировку ИИ-контента. Данный вопрос регулируется законом впервые. Но совсем не так, как многие ожидали. Закон не вводит обязательной маркировки сгенерированного материала. То есть не нужно маркировать каждый текст или картинку, созданную ИИ.

Вместо этого введена обязанность для владельцев крупных площадок с ежедневной аудиторией более 500 тыс. пользователей в России предоставить пользователям техническую возможность поставить предупреждение о том, что материал создан с помощью ИИ. То есть для авторов контента маркировка остаётся добровольной, а платформы просто должны дать инструмент. Пример для наглядности: пользователь ВКонтакте не обязан маркировать посты, созданные с помощью ИИ, но сама платформа обязана предоставить пользователям возможность такой маркировки.

Подводя итоги, хочу ещё раз подчеркнуть, что закон создаёт «зелёный коридор» для разработчиков отечественных больших фундаментальных моделей: государственные преференции, легальная возможность обучаться на авторском контенте, приоритет на растущем рынке госзаказа и корпоративного сектора.

Это означает, что правила игры появились. Они не идеальны, многие детали ещё предстоит уточнить, но вектор задан. И тем, кто планирует серьёзно заниматься разработкой ИИ в России, нужно уже сейчас подумать о стратегии получения статуса — суверенного или национального.