Успел всё поделить
Пермская мэрия обновила пул дорожных подрядчиков, распределив среди них более 4 млрд руб.
Сергей Копышко
Администрация Перми подвела итоги аукционов по выбору подрядчиков для содержания и текущего ремонта городских улиц и дорог. Новые трёхлетние контракты, суммарная стоимость которых превышает 4,1 млрд руб., начнут действовать с 20 июля. Вероятно, в мэрии решили подстраховаться и провести торги прежде, чем депутаты Пермской городской думы рассмотрят вопрос об отставке сити-менеджера Анатолия Маховикова.
Сами аукционы прошли практически при полном отсутствии конкуренции, а их результаты явно были предопределены заранее. К разряду неожиданностей можно отнести лишь появление в пуле дорожных подрядчиков нескольких ранее никак себя не проявивших новых компаний. Впрочем, косвенные признаки позволяют предположить, что речь идёт лишь о смене нескольких «вывесок», а не о глобальном переделе рынка.
Как следует из информации, опубликованной на официальном сайте госзаказа, самый дорогостоящий лот №11 стоимостью 499 млн руб. выиграло ООО «СпецМонтаж», прежде не входившее в число крупных подрядчиков мэрии. Техническое задание по этому лоту предполагает заключение трёхлетнего контракта на текущий ремонт и содержание улиц в Свердловском районе Перми. Кроме того, ООО «СпецМонтаж» выиграло торги по лоту №12 с ценой контракта в 242 млн руб.
ООО «СпецМонтаж» было создано в 2011 году. На электронной торговой площадке «Росэлторг», через которую проходит размещение «дорожных» заказов пермской мэрии, компания зарегистрировалась в апреле 2013 года, за несколько недель до торгов. По данным реестра участников ЭТП «Росэлторг», единственным учредителем ООО «СпецМонтаж» значится Татьяна Базилюк, ранее не упоминавшаяся в СМИ в контексте распределения многомиллионных подрядов.
Оба выигранных ООО «СпецМонтаж» аукциона проходили по одному и тому же сценарию, который позволяет судить о возможных бенефициарах этой компании. К участию в торгах по обоим лотам кроме победителя было допущено только ООО «Строительное управление-157», владельцем которого является член ревизионной комиссии ОАО «Мотовилихинские заводы» Артур Гулян. В ходе торгов первый шаг делал «СпецМонтаж», снижавший цену на 0,5% по сравнению со стартовой. Спустя несколько минут поступало предложение ООО «СУ-157» — этот участник называл чуть более высокую цену, тем самым сразу отказываясь от борьбы и соглашаясь на второе место. На этом торги заканчивались.
Зато при розыгрыше двух других лотов на содержание дорог Орджоникидзевского района «Спецмонтаж» и «СУ-157» поменялись ролями. На этот раз в качестве спарринг-партнёра выступал уже «Спецмонтаж». Тактика не изменилась — первый шаг делало «СУ-157», затем «Спецмонтаж» называл более высокую цену, отказываясь от борьбы. По словам одного из участников рынка, такая тактика обычно применяется, когда в аукционе участвуют две дружественные компании, и одной из них необходимо подстраховать другую. В случае, если у победителя вдруг возникнут проблемы с подписанием контракта, заказчик предложит заключить договор компании, занявшей второе место.
По утверждению источника «Нового компаньона», похожая схема использовалась при розыгрыше ещё как минимум двух лотов. В частности, малоизвестное ООО «ФинЭкс» выступало в роли спарринг-партнёра ООО «Камаснаб», выигравшего торги по содержанию дорог в Кировском районе Перми (лоты №7 и №8).
Сохранившее статус крупнейшего подрядчика ООО «СМУ №34» действовало чуть иначе, предпочитая своих спарринг-партнёров не «засвечивать». По всем пяти выигранным СМУ №34 лотам компания оказалась единственной принявшей участие в торгах. Другие предприятия, получившие допуск к розыгрышу этих лотов, предпочли вообще не делать никаких ценовых предложений и избежать упоминания в протоколе торгов.
Попытки оспорить процедуру размещения муниципального заказа, предпринятые принадлежащим экс-депутату Пермской городской думы Сергею Титову предприятием Пермская ДПМК, оказались безрезультатными. После двухдневного рассмотрения антимонопольное ведомство отклонило жалобы компании, пытавшейся доказать, что отдельные пункты аукционной документации противоречат законодательству.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.