Не поделили лыжню

Вопрос, кто получит государственную аккредитацию по олимпийскому виду спорта «лыжные гонки», а значит, бюджетное финансирование и официальную возможность администрировать спортивный процесс, потребовал вмешательства Федерации лыжных гонок России. Одна из спортивных организаций Пермского края заподозрила «нечестную игру» со стороны краевого Министерства спорта.

На сегодняшний день в Пермском крае существуют две общественные организации, претендующие на организацию менеджмента лыжных гонок на уровне субъекта РФ, — Федерация лыжных гонок Пермского края и Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края. Последние несколько лет этот вид спорта курировала ассоциация. Однако в феврале 2012 года срок государственной аккредитации по виду спорта «лыжные гонки» у неё истёк.

По словам члена сборной Пермского края по лыжным гонкам Дмитрия Михайлова, ситуация в этом виде спорта требует серьёзного вмешательства. Согласно рейтингу российских лыжников-гонщиков спортивного сезона 2011-2012, в соревнованиях российского уровня от Пермского края участвовали всего 49 лыжников. С этим показателем Пермский край занимает 34-е место среди 65 субъектов Российской Федерации. В комплексном зачёте среди субъектов страны по лыжным гонкам Прикамье оказалось на 26-м месте.

Численность занимающихся лыжным спортом в Прикамье растёт, но с каждым годом — всё медленнее. Так, например, согласно форме №1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», за период с 2006 по 2007 год численность спортсменов выросла более чем на 2 тыс. человек, а за последние четыре года увеличилась всего на 1 тыс.

«Многие лыжники, которые раньше показывали высокие результаты, сейчас уехали из Пермского края в Тюмень, в Ханты-Мансийский автономный округ. Им предложили лучшие условия и заработную плату. Как правило, предложения молодым спортсменам поступают ещё до того, как они попадают в основную сборную Пермского края, — рассказывает Михайлов. — Недостаток финансирования лыжного спорта чувствуется: возникали проблемы с оплатой автобуса, проживания. Из-за этого тренеры, например, брали не 20 спортсменов на соревнования, а пять. Есть проблема и с тренерскими кадрами».

Сейчас из 48 соревнований, обозначенных в календаре краевых и всероссийских соревнований по лыжным гонкам на 2012-2013 годы, в Пермском крае проводится только восемь.

Президент Федерации лыжных гонок города Чусового, член исполкома Федерации лыжных гонок Пермского края Анатолий Жвакин отметил, что для развития лыжного спорта в современных условиях необходим менеджерский подход к делу.

«Нужно ставить цели, составлять планы, анализировать текущую ситуацию и прогнозировать результаты, — уверен Жвакин. — Требуется методологическая работа с тренерами и судейским корпусом, информационное обслуживание всех процессов. Должна быть обеспечена зрелищность этого вида спорта. Только тогда можно привлечь внимание общества и спонсорские средства на развитие».

Кроме того, по словам Жвакина, один из основных ресурсов для оптимизации процессов — эффективное расходование бюджетных средств.

По данным Министерства спорта Пермского края, на 2012 год исполнение краевого бюджета в управленческой структуре расходов министерства составляет 832,6 тыс. руб., при этом самая большая строка расходов (407,2 тыс. руб.) — расходы на повышение эффективности государственного управления в сфере физической культуры и спорта. На реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае» в 2012 году направлено 250 млн руб., на спортивные команды — 265,2 млн руб., на спортивные мероприятия — 107,6 млн руб.

Однако для того чтобы получить доступ к бюджетным средствам и возможностям, на официальных началах заниматься управлением сферой, для общественной организации нужна аккредитация.

Министерство физической культуры и спорта Пермского края объявило 10 октября о начале государственной аккредитации по виду спорта «лыжные гонки». На основании регламента заявку в президиум Федерации лыжных гонок России (ФЛГР) отправила краевая федерация. Вопрос был рассмотрен положительно. 17 сентября 2012 года руководство краевой физкультурно-спортивной общественной организации получило согласование от ФЛГР для получения аккредитации в течение года. Тем не менее в процесс вмешалось Министерство физической культуры и спорта Пермского края.

Министр физической культуры и спорта Павел Лях лично обратился в ФЛГР за продлением госаккредитации ассоциации, притом сами представители этой общественной организации пока не подали никаких документов. Обращение краевых властей вызвало непонимание в ФЛГР. Для того чтобы разрешить конфликтную ситуацию, руководство федеральной организации запланировало на 25-26 октября рабочий визит в Пермь для встречи с руководством Пермского края и обеими спортивными общественными организациями.

«Мы готовы участвовать в конкурсе на получение аккредитации. Но комиссия должна быть не ведомственной. Она должна включать представителей Федерации лыжных гонок Пермского края, представителей из «пограничных» отраслей. Нам нужна прозрачность действия органов власти Пермского края», — отметил Жвакин, добавив, что федерация уже подготовила программу развития лыжных гонок в Пермском крае, включающую систему «Виртуальный тренер». Она предполагает, что разработкой планов подготовки ведущих спортсменов, то есть методологией, займутся лучшие тренеры России, при этом организация тренировочного процесса останется за местными спортивными специалистами.

«Аккредитация позволит на законных основаниях обращаться за поддержкой к органам власти и заниматься организацией спортивных процессов на территории всего края», — резюмировал спортивный функционер.

По словам исполнительного директора Ассоциации лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края Романа Дедова, несмотря на то что аккредитация ассоциации закончилась, она продолжает работать, «чтобы не потерять спорт­сменов Пермского края».

«Мы планируем снова получить аккредитацию, чтобы добиться субсидирования на дальнейшую работу, проведение массовых, учебно-тренировочных сборов», — заметил Дедов. По его словам, речь идёт о сотнях тысяч рублей, которые должны быть потрачены на лыжный спорт в течение года.

Комментируя противостояние с краевой Федерацией лыжных гонок, Дедов заметил, что «имеет место нормальная, здоровая конкуренция», и «того, кто получит аккредитацию, выберет Министерство спорта Пермского края».

Как отмечают представители спортивной общественности, результаты переговоров двух спортивных сообществ с Российской федерацией могут иметь решающее значение для лыжных гонок в Пермском крае, поэтому «к решению вопроса должен подключиться губернатор». Пока же, начиная с февраля 2012 года, сферой лыжных гонок официально никто не управляет. Если в ближайшее время решение не будет принято, то начало лыжного сезона для спортсменов может оказаться под угрозой.