Его пилот другим наука
Федеральные министры похвалили Пермский край за нацпроекты
На прошлой неделе в Перми прошёл ряд совещаний, посвящённых реализации «экономических» нацпроектов, с участием первого вице-премьера правительства РФ — министра финансов Антона Силуанова, министра экономического развития РФ Максима Орешкина, полпреда президента в ПФО Игоря Комарова и губернаторов разных регионов — от Калининграда до ХМАО. В целом министры отметили, что Пермский край является одним из лидеров экономического развития и его опыт на ниве нацпроектов можно тиражировать в другие регионы.
Константин Долгановский
На региональном уровне
Одним из основных мероприятий в рамках рабочего визита федеральных чиновников стало расширенное совещание по вопросу реализации национальных проектов с участием представителей бизнеса. В начале заседания первый вице-премьер правительства РФ Антон Силуанов подчеркнул, что большое значение имеет то, как выстроена в каждом регионе работа по созданию комфортных условий для бизнеса. «Цель сегодняшнего диалога — популяризировать и разъяснять нацпроекты. Как мы видим, ещё не все предприниматели знают, что есть меры поддержки, есть возможности получить помощь от Федерации, региона, для того чтобы стимулировать создание новых рабочих мест, инвестиции», — подчеркнул он.
Полпред президента в ПФО Игорь Комаров обратил внимание, что в рамках реализации нацпроекта по повышению производительности труда из 16 пилотных проектов восемь находятся в субъектах Приволжского округа: «Наше мероприятие организовано как раз для того, чтобы предприниматели смогли задать свои вопросы, а главы регионов — пообщаться между собой, обменяться опытом и поговорить с представителями профильных федеральных ведомств».
В начале совещания губернатор Пермского края Максим Решетников доложил о ходе реализации нацпроектов. Говоря о нацпроекте, направленном на развитие сектора МСП, он отметил, что сегодня в Прикамье действует 100 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса, а оборот их продукции в 2018 году составил 800 млрд руб. К 2024 году занятость в этом секторе должна быть увеличена на 63 тыс. человек, в том числе 40 тыс. рабочих мест должны появиться в результате легализации, ещё 20 тыс. будут созданы вновь.
Своеобразное ноу-хау Пермского края в рамках реализации этого нацпроекта — работа с крупными корпорациями. Так, если в 2018 году у регионального подразделения ПАО «Газпром» было 40 подрядчиков, сейчас — около 100. Аналогичная работа ведётся с ПАО «ЛУКОЙЛ», ПАО «СИБУР Холдинг». «Мы с каждой корпорацией подписываем дорожную карту. Наш Региональный центр инжиниринга сопровождает малые компании и помогает им проходить сертификационные процедуры, а когда накапливается критическая масса, процесс начинает развиваться сам собой. Это даёт развитие самого сложного сектора МСП — производственных компаний», — подчеркнул губернатор.
Антон Силуанов отметил, что сейчас обсуждается инициатива, обязывающая крупные компании формировать заказ у малого и среднего бизнеса не на год, как сейчас, а на три года, «чтобы малым и средним предприятиям был понятен и предсказуем план работы на среднесрочный период».
В ходе рабочей встречи была затронута тема льготного кредитования малого и среднего бизнеса. По словам Максима Решетникова, в прошлом году было выдано льготных кредитов на 1,5 млрд руб., в текущем — порядка 2 млрд руб. Целевой показатель, установленный для Пермского края, — формирование портфеля размером 1 трлн руб., что означает ежегодное кредитование в объёме 15 млрд руб., то есть в 10 раз больше, чем сейчас. «Задача решаемая, надо просто больше работать. За каждым из этих вопросов стоят конкретные рабочие места, конкретные инвестиции, в конечном итоге — налоги в наш бюджет и наш экономический рост», — отметил губернатор.
Антон Силуанов призвал кредитные организации пересмотреть подходы и ставки: банки с госучастием — Россельхозбанк, Сбербанк — выделяют на льготное кредитование ограниченные лимиты, которые уже к середине года оказываются выбранными. «Если это хороший бизнес, если этот бизнес востребован, если государство субсидирует процентную ставку, о каких лимитах может идти речь? Наверное, правильнее сюда вкладывать средства, чем в потребительское кредитование», — призвал глава минфина. И анонсировал, что сейчас государство рассматривает вопрос об увеличении субсидирования до 3,5% (сейчас — 2,5% от банковской ставки в 8,5%).
От литья до игрушек
Участником второго нацпроекта — «Производительность труда и поддержка занятости» — Пермский край стал ещё в 2017 году в составе шести пилотных регионов. В прошлом году в проекте участвовало 26 предприятий, где занято 35 тыс. сотрудников, и в результате на отдельных предприятиях производительность труда выросла на 20—25%. Перед регионом стоит задача повысить производительность труда в целом по экономике на 20% к 2024 году. Для этого необходимо постоянно расширять перечень предприятий. Поэтому край выступил с предложением включить в перечень видов экономической деятельности, допущенных к участию в этом нацпроекте, отрасль научных исследований и разработок.
Одним из участников проекта является АО «Новомет-Пермь». На предприятии в литейном цехе начиная с этого года реализуется программа повышения производительности труда: здесь установлен робот, который на одном из этапов автоматизирует производство и полностью исключает человеческий фактор. «Мы поставили цель автоматизировать опасное производство, чтобы обезопасить наших сотрудников, снизить травматизм на рабочих местах. К январю 2020 года планируется увеличить производительность литейного цеха с 25 тыс. до 35 тыс. ступеней в месяц», — рассказал Максим Перельман, генеральный директор АО «Новомет-Пермь».
Целевой показатель третьего нацпроекта — «Международная кооперация и экспорт» для края — вывод на экспорт 400 предприятий МСП к 2024 году. Запущен региональный центр поддержки экспорта, в апреле 2019 года начал работу региональный экспортный акселератор, проводятся экспортные марафоны и так далее. Один из участников проекта — «Краснокамская игрушка». Предприятие уже представило свою продукцию на выставке
в Ганновере, заключило договор о сотрудничестве с правительством Сингапура.
В июле будет завершена процедура сертификации продукции, что позволит компании выйти на рынок Европы.
После доклада губернатора совещание продолжилось в формате диалога с бизнесом. Пермские предприниматели задали вице-премьеру волнующие их вопросы, часть из которых федеральное правительство пообещало решить.
Экспериментальная площадка
После общения с бизнесом обсуждение нацпроектов продолжилось на выездном заседании рабочей группы Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы».
По словам Максима Орешкина, одним из направлений деятельности рабочей группы является выстраивание модели достижения поставленных целевых показателей по инвестициям: «Пермский край должен увеличить инвестиции более чем на треть от текущего уровня. Считаю, что сформированную методологию мы сможем использовать и в других регионах».
По словам Максима Решетникова, для определения методологии потребовалось оценить все внутренние ресурсы региона, учесть потенциальную отдачу национальных проектов при условии снятия ограничений и барьеров. На втором этапе была осуществлена оценка потребности
в новых рабочих местах с учётом эффекта от изменения параметров пенсионной системы, роста производительности труда, в том числе в социальной сфере и в секторе госуправления. В итоге был получен баланс потребностей и возможностей. «По итогам этого анализа стало понятно, что показатели, которые заданы нам указом президента, достижимы: до 2024 года объём инвестиций в Пермском крае должен составить 1,8 трлн руб. Единственное необходимое условие — полная реализация того набора инвестиционных проектов и идей, которые у нас есть сегодня, и сохранение базовой инвестиционной активности предприятий на том же уровне», — сказал глава Прикамья.
Федеральные чиновники позитивно оценивают реализацию нацпроектов в Пермском крае — такие слова не единожды звучали во время рабочего визита. Антон Силуанов отметил, что регион является одним из лидеров и по экономическому развитию,
и в сфере реализации новаций, что даёт возможность увеличивать темпы реализации национальных проектов. По словам Максима Орешкина, Пермский край является площадкой, на которой отрабатывается опыт, полезный для других регионов.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.