«Хуже точно не будет»

Пресс-конференция губернатора Максима Решетникова 25 июня стала одним из главных событий прошлой недели. Глава региона категорично высказался в адрес городских властей, рассказал о своих взаимоотношениях с Теодором Курентзисом и анонсировал участие бизнесмена Романа Абрамовича в строительстве новой сцены оперного театра. «Новый компаньон» публикует выдержки из беседы губернатора с журналистами.

О Курентзисе, Абрамовиче и Кехмане

Где-то полтора года назад у нас с Теодором был интересный разговор. В нём он сравнил музыку, которая происходит под его руководством, с дорогим вином. Он говорил: мы же экспортируем это вино. Я сказал: Теодор, всё хорошо, но мне бы хотелось, чтобы это вино самого замечательного качества потреблялось и в Перми. Я честно говорил: Теодор, у нас самый мало работающий театр в стране при таких бюджетах.

При этом и со стороны Теодора были к нам обоснованные претензии, связанные, например, с репетиционной базой. Этой весной, как мне показалось, мы вышли на все решения. Я ему говорил, что, если с нашей стороны что-то не доделано, как вы считаете, мы готовы доделать. Но он ответил, что решение об уходе созрело.

Новую сцену мы будем строить вне зависимости от того, кто директор и кто художественный руководитель. Это давно обещано, и мы это сделаем. Сцена проектируется. Плюс есть задача привлечения зарубежных архитекторов к фасадным решениям и внутренним интерьерам. Здесь мы ведём переговоры. Поддержку в этом нам оказывает Роман Абрамович — он сам вышел с предложением, и мы ему благодарны.

Надо сейчас срочно закончить с проектированием, пройти всю экспертизу и, если всё нормально, в следующем году начать строительство.

Что касается статуса тех или иных людей (прозвучал вопрос об участии Владимира Кехмана в процессе строительства театра. — Ред.), не совсем понимаю вопрос. У нас есть подрядчик, который определён в соответствии с 44-ФЗ. Посмотрите, кто там является учредителем, это же ваши журналистские вещи. Я не знаю, кто за ним стоит.

Об отмене ЕНВД

Мы проанализировали конкретные случаи налогообложения. В ряде случаев те коэффициенты, которые установлены муниципалитетами, — это, по сути, обнуление налогов. Цветочный магазин на Комсомольском проспекте платит 700 руб. в месяц, это 8 тыс. руб. в год всех налогов! Поэтому мы предложили муниципалитетам такую схему (двукратные компенсации, если муниципалитеты пойдут на отмену ЕНВД. — Ред.) в качестве альтернативы. Предприниматели могут использовать патентную систему налогообложения, «упрощёнку». Достаточно много бизнесменов их используют.

В данном случае мы просто выравниваем условия конкуренции. Мы просто делаем прозрачную схему на год раньше, чем во всей стране. У муниципалитетов появляется возможность получить дополнительные средства на своё развитие. Для предпринимателей это не создаст какой-то избыточной налоговой нагрузки.

Об объединении муниципалитетов

Положа руку на сердце, я бы хотел, чтобы в крае сложилась одноуровневая система управления. Особенно с учётом запуска национальных проектов. Мы понимаем, что расселение аварийного жилья в двухуровневой системе МСУ — это полномочия городских поселений. Получается, что край будет отвечать за всю сумму средств перед бюджетом РФ. Дальше мы эти деньги передаём в районы, районы раскидывают по поселениям. Но если хотя бы одно поселение допускает ошибку, штрафы накладываются на весь край.

В одноуровневой системе нам проще работать с муниципалитетами и проще их страховать: 46 муниципалитетов мы подстрахуем, 325 — не сможем. Поэтому, конечно, если все муниципалитеты примут решение об объединении, мы будем это приветствовать. Но заставлять никого не будем. Будем призывать, будем стимулировать. Если нет решения населения и депутатов, значит, давайте функционировать так, как есть. Но мы не можем не дать деньги в муниципалитет, там же люди живут. А если деньги дадим, получается, что заведомо будем виноваты в каких-то последующих проблемах.

Три главные проблемы

Здравоохранение. Мне кажется, что сейчас ключевая проблема для края — высокая смертность, которая, несмотря на наши усилия, пока не снижается. По крайней мере, так, как нам бы хотелось.

Дороги. В том числе общая транспортная доступность территорий, включая общественный транспорт. С этой проблемой связана в том числе доступность медицинской помощи. Люди говорят, что элементарно добраться до больниц не могут.

Доходы населения. Эту проблему я бы даже поставил на первое место. С доходами связаны вопросы занятости, инвестиций, малого бизнеса, зарплат бюджетников, социальных льгот и т. д. Первые две проблемы — это наша управленческая задача, и мы уделяем ей внимание. А повышение доходов населения — задача, которая не имеет простых линейных решений. Но это тема номер один, императив для всех остальных действий.

Об НТО

Розничная торговля — это не только нестационарная торговля, а нестационарная торговля — это не только ларьки. Нашим сельхозтоваропроизводителям нужны рынки сбыта. Вот сейчас ларьки поуничтожали, поперемещали, поубирали — всё правильно, создали хорошее городское пространство. Но тут же пришли бабушки со своими товарами, тут же пришли продавцы каких-то промышленных товаров. И это тоже надо регулировать. Ну поставьте вы рядом нормальный рынок, определите правила. Условно, если ты собственник сельхозпродукции, вот тебе место, приезжай в такое-то время, бесплатно становись и продавай, предварительно, например, записавшись.

Я два года бьюсь с городом: Виктору Агееву ставил задачу — ничего не делают, Дмитрию Самойлову — ноль реакции. Муниципалитеты должны содействовать развитию розничной торговли при обеспечении качественной городской среды.

Об отношении к властям Перми

Я приехал в Пермь два года назад, и в глаза бросилось несколько вопиющих случаев — где-то аварийный нерасселённый дом, где-то ещё что-то. Пообщался с Дмитрием Ивановичем Самойловым, говорю: надо этот вопрос решить. Мне в ответ: да, сделаем! Поставил себе такие вот «маячки», поглядываю — ничего не меняется.

Разбирался в ситуации с медиафасадом на ТЦ «Айсберг». Запросил документы по данному вопросу: какие-то чиновники когда-то что-то подписали. На вопрос «Что делать будем?» и Самойлов, и Агеев отвечают: «Мы вопрос решим». Ничего не меняется.

Поговорил с руководителем Пермского УФАС Александром Плаксиным. Он говорит: рад бы что-то сделать, но там такое кладбище управленческих ошибок, крючкотворство.

Сплошное разгильдяйство. Да и в целом управленческая манера главы администрации производит неприятное впечатление.

Городские депутаты мне два года назад говорили: Максим Геннадьевич, там не работает, там не работает. Я говорю: ну, дайте шанс. Но шанс даём, а изменения не происходят.

Любая проблема — киоск, дорога — палец поднимают: это всё Куйбышева, 14! А ведь это не так! Мы просим только, чтобы порядок был в городе.

О вузах

С тех пор как мы учились в вузах, там практически ничего не поменялось. Даже надписи на партах, наверное, те же. Сейчас на федеральном уровне такая позиция: мы финансируем текущую деятельность, а на большее у нас денег нет.

Для регионов вопрос динамичного развития вузов — это вопрос выживания, сохранения самостоятельности региона как субъекта в долгосрочной перспективе. При этом в самих вузах сложилась такая ментальность, что раз их плохо финансируют, то и амбиций никаких нет. Региональные вузы отстают от столичных, и это отставание накапливается.

Как преодолеть это отставание? Я вижу один вариант: передайте нам полномочия учредителя, но оставьте гарантируемый государственный заказ федерального бюджета на тот объём студентов, который есть сегодня. Тогда мы начнём инвестировать в вузовскую базу, строить новые корпуса, строить новые общежития, разрабатывать новые программы, заявляться на экспорт услуг образования, приглашать сюда профессуру и т. д.

Ровно то, что федеральное правительство делает с первой «двадцаткой» вузов, мы будем делать в регионе. В силу нашего понимания, в силу наших ресурсов. Хуже точно не будет.