Алёна Морозова


«Людям не стоит бояться»

Пермские эксперты рассуждают об изменении пенсионного законодательства

Поделиться

В Госдуме продлили срок подачи поправок к законопроекту об изменении пенсионного законодательства: с 18 августа до 24 сентября. За это время планируется выслушать все мнения и учесть все нюансы во время рассмотрения документа во втором чтении. Несмотря на то, что сама инициатива вызвала волну острых обсуждений, ряд экспертов сходятся во мнении, что повышение пенсионного возраста необходимо по экономическим и социальным факторам. При этом они предлагают прописать определённые условия, которые сгладили бы реализацию этих изменений: подготовить систему дополнительного образования, обязать работодателей принимать на работу людей старшего возраста и ограничить предельный возраст физического труда 60 годами.

Напомним, 19 июля в Госдуме в первом чтении был принят правительственный законопроект об изменении пенсионного законодательства. Одним из положений документа является повышение пенсионного возраста с нынешних 55 до 63 лет для женщин к 2034 году и с 60 до 65 лет для мужчин к 2028 году. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что это позволит создать условия для повышения уровня пенсий, в том числе с учётом увеличения продолжительности жизни, а также для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции. В частности, её увеличение на 1000 руб. в год.

Свою оценку пенсионным изменениям дал и глава государства. На встрече с волонтёрами чемпионата мира по футболу в Калининграде президент Владимир Путин заявил, что при повышении пенсионного возраста правительству нужно опираться на экономические оценки. По его словам, у бюджета хватит возможностей поддерживать пенсионную систему ещё 5-10 лет, но потом, если ничего не делать, «пенсионная система лопнет», и получится, что власть «надует» граждан. При этом Владимир Путин добавил, что окончательного решения по пенсионной реформе пока нет, её параметры будут определены после дискуссии.

Депутат Госдумы и бывший мэр Перми Игорь Сапко написал на своей странице в Facebook, что в августе и сентябре депутаты, работая в регионе, будут обсуждать изменения с гражданами, региональным правительством, депутатским корпусом, общественниками. «Президент Владимир Путин также подчеркнул, что решение по этому вопросу пока не принято. Он сказал, что вопрос повышения пенсионного возраста является чувствительным для большинства россиян, и пообещал выслушать все мнения по этому вопросу, за исключением тех, кто «пиарится» на проблеме. Президент в очередной раз нам показал, что сейчас важно объединиться, услышать друг друга. Только вместе мы сможем выработать верное решение», — сообщил депутат.

Старение населения

По мнению экспертов, необходимость повышения пенсионного возраста сложилась давно. Как пояснила председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Законодательного собрания Пермского края, профессор экономического факультета ПГНИУ Татьяна Миролюбова, Пенсионный фонд России формируется из отчислений работодателей от фонда оплаты труда работников. Соответственно, чем больше работников, тем больше отчисления в Пенсионной фонд. Но сейчас, по словам Миролюбовой, с точки зрения демографии в России ситуация не самая благоприятная: в экономику приходят люди, рождённые в 1990-е годы, во время демографического провала и сокращения численности населения. В результате сейчас одного пенсионера фактически обеспечивают 1,5 человека трудоспособного возраста, в то время как в 1960-е годы на одного пенсионера приходилось по четыре работающих. «Если мы хотим повышать пенсии, то нужно каким-то образом увеличивать отчисления в Пенсионный фонд. Но с таким соотношением 1:1,5 с такой мечтой можно расстаться. Поэтому пенсионный возраст требуется увеличить, чтобы увеличить количество занятых», — пояснила Татьяна Миролюбова.

По словам Михаила Мухина, преподавателя кафедры государственного и муниципального управления ПГНИУ, члена Общественной палаты Пермского края государство идёт на эти непопулярные меры «во избежание большой беды». «Можно было ничего не делать, а потом резко испытать все прелести шоковой терапии. Считаю правильным, что государство пошло на повышение пенсионного возраста, реализуя мягкий переход, который растянется на десятилетия и даст возможность адаптироваться к ситуации», — подчеркнул Мухин.

В одностороннем порядке

Однако с этим посылом согласны не все. Например, по словам председателя Пермской краевой организации Росхимпрофсоюза Алексея Клейна, сегодняшний уровень инфляции уже обязывает повысить пенсии на 600 руб. Сейчас её планируют повысить на 400 руб., но с учётом повышения цен на бензин, ЖКХ, НДС и увеличения пенсионного возраста государство «заберёт» у людей намного больше. Кроме того, нужно учитывать, что при повышении пенсионного возраста будущие пенсионеры упускают льготы на ЖКХ, проезд в транспорте и т.д.

«Я платил отчисления в ПФР по договору с государством, и оно обещало по достижении мной пенсионного возраста выплатить мне эти деньги. И вдруг в одностороннем порядке говорит: «Нет, поработай ещё пять лет, — рассуждает Клейн. — В Пермском крае мужчины живут 63 года (по данным Пермьстата, средний возраст — 65 лет — ред.). Но в статистике, которую представили президенту, цифры были увеличены на 2-3 года. Также нам говорят, что в Германии возраст выхода на пенсию составляет 67 лет, но никто почему-то не говорит, какая там зарплата, пенсия, медицинское обслуживание и качество жизни прямо сейчас, а не через 20 лет, которые нам обещают», — рассуждает председатель Пермской краевой организации Росхимпрофсоюза.

Старость и интернет

Директор Колледжа профессионального образования при ПГНИУ, кандидат социологических наук России Юлия Рольник считает, что люди, выступающие против повышения пенсионного возраста, скорее всего, просто боятся за своё здоровье или не хотят рано вставать и работать до шести вечера. «Мне 68 лет, и то, что я ещё работаю, является основой моей жизни».

По её мнению, если у человека есть здоровье, то он должен работать, активно жить и приносить пользу обществу. На своей работе, если его что-то не устраивает, он может пройти курсы по переподготовке, после чего — найти спокойную и менее «трудозатратную» для себя работу. При этом система дополнительного образования должна быть к этому готова и учитывать опыт людей, которые к ним приходят.

Повышение пенсионного возраста почти не повлияет на трудоустройство молодёжи, считает Михаил Мухин. По его словам, область деятельности молодёжи отлична от той, в которой работают люди старшего возраста: молодёжь по большей части работает в IT-секторе, быстроразвивающихся производствах, активно участвует в молодёжном предпринимательстве. При этом, по мнению Михаила Мухина, люди предпенсионного возраста хорошо обучаемы. Например, в крае проводится много курсов по работе на компьютере, чтобы можно было, не выходя из дома, набирать и обрабатывать тексты. «Моя соседка, будучи на пенсии, стала заниматься интернет-рекламой на аутсорсинге, ведет работу с сайтами. Для этого нужно просто уметь писать тексты и расставлять галочки в нужных местах. Благодаря этому она получает дополнительно 5-7 тыс. в месяц и говорит, что может зарабатывать больше, но пока такой необходимости не видит», — пояснил Михаил Мухин.

Не больше 60

Политконсультант, член регионального штаба ОНФ Николай Иванов согласен, что повышение пенсионного возраста — это неизбежность. Но тогда, по его словам, в законе должны быть лучше прописаны гарантии трудоустройства для людей предпенсионного возраста. «Как известно, зачастую их стараются не брать на работу или сократить под разными предлогами. Поэтому, например, можно закрепить какую-то льготу или сделать определённый процент, в первую очередь в государственных и бюджетных организациях, чтобы этих людей оставляли работать и не имели права увольнять».

Также, по мнению политконсультанта, перед принятием законопроекта во втором чтении нужно учесть, что людям, чьи профессии связаны с физическим трудом, после 60 лет объективно будет сложно заниматься такой работой. Для них можно было бы предусмотреть более ранний выход на пенсию или сделать какую-то программу переобучения, чтобы они при достижении определённого возраста переходили на работу, не связанную с физическими нагрузками.

Татьяна Миролюбова тоже отметила, что при доработке законопроекта нужно обязательно предусмотреть меры, которые бы обязывали работодателей принимать на работу лиц старшего возраста, и, возможно, для женщин не на восемь лет отодвигать пенсионный возраст, а хотя бы на семь, чтобы разрыв не был таким большим.

Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.

Поделиться