Интеллект в обмен на деньги

Во время совещания по вопросам охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, состоявшегося 15 апреля в Перми, министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев заслушал доклады подведомственных ему структур. Наибольшее количество замечаний Трутнев и прибывший с ним замруководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов сделали в адрес теруправления Росприроднадзора и краевых чиновников.

В период с 2008 по 2011 год правительство Пермского края снизило объёмы финансирования природоохранных мероприятий с 56,503 тыс. до 39,682 тыс. руб., то есть на 30%, сообщил Амирхан Амирханов. При этом в 2009 году, по его словам, было недорасходовано около 1 млн руб. В крае не исполняются полномочия по принятию мер по предотвращению негативных последствий на водных объектах. Отсутствуют нормативно-правовые акты в области охраны объектов животного мира.

Самая актуальная для региона проблема, по оценке федерального чиновника, — размещение твёрдых бытовых отходов. По его данным, в крае действует 600 объектов, и почти все они, за исключением восьми, не соответствуют ни экологическим, ни санитарным требованиям. Одновременно прослеживается тенденция уменьшения выделения средств, направленных на строительство защитных сооружений и экологический мониторинг.

Все эти негативные моменты происходят на фоне стабильно увеличивающихся доходов бюджета от поступлений штрафов, возмещаемых за вред окружающей среде. Их объём за последние 2,5 года вырос с 97,2 млн до 110,9 млн руб. (на 12,5%), привёл данные Амирханов.

«Это означает отсутствие контроля со стороны краевой власти и является показателем увеличения числа нарушений», — пояснил ситуацию замруководителя Росприроднадзора. Вопросы, тем временем, были заданы представителям и его ведомства, поскольку надзорные функции за федеральными объектами, которыми являются воздух, земля и вода, выполняет как раз Росприроднадзор.

«Региональное управление не видело этих проблем? Нельзя было подойти к губернатору и сказать, что ваше министерство работает недостаточно хорошо или было занято чем-то?» — поинтересовался Юрий Трутнев у руководителя Росприроднадзора по Пермскому краю Эдуарда Лившица.

«В адрес губернатора в 2009 году было направлено письмо», — отчитался Лившиц. «За три года одно письмо написали?» — переспросил Трутнев. «После этого состоялся разговор с председателем правительства. Без внимания этот вопрос мы не оставляем», — продолжил пояснять Лившиц. «Меня интересует не внимание, меня интересует эффективность, — уточнил министр. — Мне не нравится такая работа. Мы не почтальонами работаем — письма друг другу посылать, мы должны добиваться результата».

«Не перебивайте, или удалю с совещания и из Росприроднадзора — тоже», — пресёк Трутнев попытки Лившица оправдаться.

И. о. министра промышленности Прикамья Дмитрий Сивков отметил, что краевые власти осознают свой промах, и обещал исправиться.

Амирхан Амирханов обнаружил ещё один недостаток в работе региональных властей. Край, с 2006 года занимающий лидирующие позиции в Поволжье по загрязнению, живёт без программы охраны окружающей среды, сообщил он. «Это совершенно неправильно. Это означает неэффективность переданных полномочий и носит систематический характер», — посетовал Амирханов и посоветовал увеличить бюджетные расходы на природоохранную деятельность.

Вопросы охраны окружающей среды являются одними из самых важных, они находятся в центре внимания правительства и президента России, напомнил Юрий Трутнев присутствовавшему на совещании губернатору Олегу Чиркунову.

В ответ на это глава региона предложил министру разработать необходимую программу совместно и выразил готовность финансировать эти работы в обмен на интеллектуальную помощь — «чтобы разумно и рационально использовать деньги».

Трутнев рекомендовал Чиркунову общаться по этому вопросу со своим заместителем Семёном Леви, посоветовал разработать стратегию по каждому из видов воздействия на экологию и подключить к модернизации предприятия.