Сергей Онорин

Сергей Онорин

корреспондент

П упала, О пропала

ФОК «Победа» обернулся для экс-председателя спорткомитета Перми бедой, и он отправился отбывать наказание

Поделиться

Судья Ленинского суда Перми Ирина Житникова 4 октября вынесла приговор бывшему председателю комитета по физической культуре и спорту администрации Перми Алексею Мартюшову. Бывшему чиновнику назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2,5 года с отбыванием в колонии общего режима. Мартюшов осуждён за превышение должностных полномочий при строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) «Победа» в краевом центре.

Победа

Многострадальный ФОК «Победа» долгое время был большой «головной болью» для городских властей
  Константин Долгановский

Также в приговоре говорится, что Алексей Мартюшов лишён права в течение трёх лет занимать должности в органах государственной и муниципальной власти. С него решено взыскать в пользу бюджета Перми более 26,4 млн руб. и около 1,6 млн руб. в пользу бюджета Пермского края. Для обеспечения исков сохранён арест на имущество экс-чиновника: нежилое помещение на ул. Кронштадтской, 35 в Перми (доля — 25 кв. м) и земельный участок в Александровске (площадь — 10,2 сотки).

Дело на миллионы

Весь сыр-бор заварился вокруг строительства ФОК «Победа», сроки сдачи которого несколько раз срывались, и в итоге объект ввели в эксплуатацию в октябре 2015 года. В 2012 году строительство этого спортивного объекта было оценено в 368 млн руб., однако через три года при его сдаче окончательная стоимость составила более 496 млн руб. Следствие и суд установили, что 28 млн руб. из окончательной суммы были внесены в сметную документацию за подписью чиновника незаконно. В сентябре 2012 года, ещё до объявления аукциона на муниципальную стройку, тогдашний председатель городского спорткомитета Алексей Мартюшов лично передал проектно-сметную документацию депутату Пермской городской думы Анатолию Саклакову, владельцу и руководителю ООО «КаскадСтрой». Бизнесмену показалось, что цены на металлоконструкции в смете занижены. Об этом он письменно сообщил в горспорткомитет.

На совещании, прошедшем впоследствии в администрации, этот вопрос было «предложено рассмотреть». Руководитель горспорткомитета согласился изменить смету. Из документации был исключён ряд работ, в том числе холодоснабжение ледового поля и обогрев грунта. Зато были увеличены затраты на металлоконструкции, но без проведения обязательной в таких случаях повторной государственной экспертизы.

Во время предварительного следствия сотрудники ПНИПУ провели техническое обследование и выяснили, что здание физкультурно-досугового назначения получило прочность заводского корпуса — с пролётами более 48 м. В таком помещении могут работать мостовые краны грузоподъёмностью до 160 т. Но при этом исключённые Мартюшовым работы потом пришлось выполнять за счёт других городских объектов.

Преступление было выявлено сотрудниками подразделений УЭБ и ПК ГУ МВД по Пермскому краю и расследовалось вторым отделом по расследованию особо важных уголовных дел СУ СКР по Пермскому краю. Судебный процесс по делу начался 24 июля. В своих показаниях Мартюшов всячески оправдывался. Он объяснил свой поступок тем, что, не имея строительного образования, был введён в заблуждение со стороны строительной организации и к тому же доверился советам посторонних профессионалов.

Представитель гособвинения на суде просил признать Мартюшова виновным в превышении должностных полномочий по ч. 1 ст. 286 УК РФ и приговорить его к лишению свободы сроком на три года и десять месяцев. Но в итоге срок был назначен меньший, нежели запрашивала прокуратура.

Свой среди чужих, чужой среди своих

Надо сказать, что в последние годы городскому спорткомитету не особо везло с руководителями, которые сменялись один за другим. В чиновничьих кругах такую должность называют «расстрельной». Только за последние 10 лет в председательском кресле главного спортивного чиновника города побывали: Андрей Белоконь, Александр Чухланцев, Дмитрий Антонов, Ольга Шабурова, Анастасия Курилова, Алексей Мартюшов, Дмитрий Онорин…

Из числа последних меньше всего нареканий, пожалуй, было к работе Шабуровой и Онорина. Но Ольга Шабурова проработала всего три месяца, да и то с приставкой «и. о.», после чего отбыла на повышение в краевую администрацию. Дмитрий Онорин, до назначения в горспорткомитет работавший заместителем начальника управления капитального строительства, сразу был обозначен городской администрацией как руководитель временный. Необходимо было «добить» все строительные вопросы по ФОК «Победа», а кандидатура Онорина на тот период подходила как нельзя лучше. В конце февраля 2017 года на этот пост был назначен очередной руководитель — Сергей Сапегин.

Фок Победа

Начиналось всё красиво: первый камень в будущий ФОК«Победа» заложили Игорь Сапко, Анатолий Саклаков и Алексей Мартюшов

В феврале 2012 года был объявлен открытый конкурс на замещение вакантной должности председателя городского комитета по физической культуре и спорту. Всего на конкурс подали заявки 19 кандидатов, затем по итогам собеседования комиссия большинством голосов должна была определить двух финалистов. Кстати, в состав той конкурсной комиссии вошли такие известные представители спортивной общественности Перми, как ветеран спорта, участник Олимпийских игр Юрий Великородных, президент Союза спортивных федераций Пермского края Владимир Нелюбин, президент спортивного клуба «Наука» ПГНИУ Михаил Игошев и др.

Фамилии финалистов были хорошо знакомы. Ими стали Сергей Милюхин, в своё время исполнявший обязанности председателя комитета по физической культуре и спорту Пермского края, в последние годы заведовавший спортивным сектором в администрации Свердловского района Перми, и Сергей Червяков, мастер спорта международного класса по лыжному двоеборью, участник Олимпийских игр, руководитель одного из предприятий.

Однако вместе с ними тогдашнему главе администрации Перми Анатолию Маховикову был представлен ещё один участник конкурса — 38-летний Алексей Мартюшов. Из его биографии следовало, что он окончил Пермский государственный университет по специальности «юриспруденция», с 2008 года работал в должности генерального директора ЗАО «Объединённая кабельная компания», являлся президентом Федерации тенниса Пермского края. В общем, тоже неплохая кандидатура, если не брать в расчёт то, что в отличие от двух других претендентов у Мартюшова не было спортивного образования. Но, к удивлению спортивной общественности города, он-то и был назначен на должность председателя и 10 мая 2012 года стал новым руководителем горспорткомитета.

Отношения в новом коллективе у Мартюшова складывались непросто. Перед подчинёнными он предстал строгим и дотошным начальником, сразу же окунувшись в ворох бумаг. На ежедневных совещаниях установил жёсткий формат общения, от сотрудников стал требовать постоянную отчётность. В работе спорткомитета перешёл на экономию по многим вопросам. Не всем служащим нравились методы его работы. Достаточно сказать, что только за год его работы в спорткомитете личный состав поменялся на 90%.

«Далёк от темы»

К работе Алексея Мартюшова вопросов всегда было много не только у подчинённых, но и у спортивной общественности и подведомственных ему учреждений (их в ведении председателя горспорткомитета около 30).

В январе—феврале 2013 года в отношении Алексея Мартюшова представители спортивной общественности города инициировали служебную проверку по открытому обращению. В подготовленном письме совета директоров спортивных школ Перми, направленном тогдашнему губернатору края Виктору Басаргину, Мартюшов был подвергнут жёсткой критике, а авторы письма требовали отставки чиновника.

«Мартюшов настолько далёк от темы, что даже не понимает, чем отличается массовый спорт от дворового и профессионального, зачем нужны спортшколы и не нужны «передвижные выставки» за бюджетный счёт. Он так и не смог организовать работу специалистов комитета. В итоге не исполняются бюджетные обязательства по всем направлениям деятельности комитета. Например, в прошлом году на несколько месяцев были задержаны выплаты стипендий одарённым юным спортсменам из-за того, что чиновники написали с ошибками почти все Ф. И. О. стипендиатов, перепутали даже мужской и женский род! Это не мелочь, это вопиющая безответственность и безнаказанность! Преследуя свои личные меркантильные цели, подобные чиновники окончательно «ставят крест» на спортивных надеждах пермяков. Нам больше не нужны фиктивные конкурсы в виде цирковых представлений, обещания разобраться и формальные ответы, мы требуем контроля за расходованием бюджетных средств, полноценного финансирования и развития отрасли», — говорилось в письме.

Но тогда по результатам проверки не было установлено каких-либо нарушений требований федерального законодательства, на которые авторы указывали в письме. Само письмо директоров спортшкол было «спущено» для ответа... в спорткомитет. В результате Алексей Мартюшов остался в кресле спортивного руководителя города. Но затем новый глава администрации Перми Дмитрий Самойлов отказался продлить контракт с Мартюшовым, срок которого истекал 1 июня 2015 года. После этого он покинул администрацию Перми.

Одной из основных причин увольнения Алексея Мартюшова называлась именно ситуация со строительством ФОК «Победа», сдать который хотели ещё в 2014 году.

Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.

Поделиться