В Верхней Курье щепки летят
Жители «пермской Рублевки» инициировали разбирательство по поводу незаконного предоставления земельных участков

Верхнекурьинцы намерены через арбитражный суд добиться сноса около 10 коттеджей, возведенных, по их мнению, незаконно. Они утверждают, что на земле, предоставленной застройщикам администрацией Перми, были вырублены городские леса первой категории, и оспаривают выдачу таких участков в суде. Кроме того, в июле владельцы коттеджей попытались изменить планировку микрорайона с тем, чтобы получить в собственность новые земельные участки, прилегающие к коттеджам.

Конфликт начался еще в 2005 году, когда администрация Перми из состава земель городских лесов предоставила 10 земельных участков площадью от 15 до 20 соток в районе улиц 9-я Линия и 10-я Линия неким частным лицам. Земля предоставлялась в аренду под строительство жилых домов замысловатым способом — не в порядке аукциона, а путем акта выбора земельного участка.

«Это — устоявшаяся схема, — говорит юрист, знакомый с материалами дела. — После того как предоставляются участки, на них возводится фундамент и регистрируется право собственности на незавершенный объект. Затем определяются границы участка под объектом недвижимости, и он выкупается. Эта процедура использовалась под «незавершенку» повсеместно. Цена за «сотку» выкупаемой земли была нормативная, то есть в несколько раз ниже рыночной. После этого формировался добросовестный приобретатель».

По информации собеседника «Нового компаньона», в 2005 году коттеджи оформлялись на высокопоставленных чиновников администрации Мотовилихинского района Перми, а также на сотрудников Мотовилихинского УВД. После этого готовые коттеджи продавались уже добросовестным приобретателям, одним из которых, как указано в исковом заявлении жителей Верхней Курьи в арбитражный суд, является Арцвик Гарслян, супруга депутата Законодательного собрания Пермского края Армена Гарсляна.

Больше всего местных жителей возмутила вырубка леса на участках новыми хозяевами, поскольку территория, которая была отдана под застройку, принадлежит городским лесам первой категории.

«По нашим подсчетам, под каждым участком было вырублено около 30-40 мачтовых сосен», — уточнила председатель совета территориального общественного самоуправления «Верхняя Курья» Елена Дубровина.

В 2005 году жители Верхней Курьи подали иск в Мотовилихинский районный суд о признании недействительным постановления администрации Перми о предоставлении земельных участков путем акта выбора. В марте 2006 года жителям было отказано в его удовлетворении под предлогом отсутствиях материально-правового интереса истцов в этом процессе.

История получила свое продолжение в начале 2009 года, когда Арцвик Гарслян обратилась в департамент планирования и развития Перми с заявлением о расширении границ уже существующего у нее землевладения и предоставлении новых участков. Департамент уже подготовил было документацию к выделению соседних земельных участков, однако прокуратура Пермского края внесла представление в адрес администрации Перми о недопустимости этих действий, поскольку предоставление земли подобным образом противоречит действующему законодательству.

«Проект планировки предусматривает изменение «красных линий» в части уменьшения дорожного полотна, — пояснили «Новому компаньону» обоснованность перепланировки микрорайона в департаменте планирования и развития Перми. — Ранее на данной территории предусматривалась многополосная магистраль. В связи с тем что в районе не планируется комплексная жилая застройка, отсутствует и необходимость в многополосной магистрали. В настоящее время проект планировки находится на согласовании для повторного назначения публичных слушаний».

По мнению адвоката жителей микрорайона Виталия Костоусова, изменение «красных линий» приведет к тому, что владельцы земельных участков смогут увеличить их площадь за счет дороги, которая идет от Верхней Курьи до Гайвы. Таким образом, объем незаконно изъятых земельных участков увеличится. Это стало поводом для подачи жителями микрорайона нового искового заявления в Арбитражный суд Пермского края.

«В соответствии со ст. 102 Лесного кодекса РФ, городские леса относятся к защитным лесам, в которых запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями», — говорится в исковом заявлении. По мнению истцов, застройка земельных участков коттеджами никак не входит в эти функции. Помимо этого, истцы намерены вновь обжаловать постановление администрации Перми, на основании которого участки были предоставлены.

«Программа-максимум — добиться признания того, что строения, возведенные на улицах 9-я и 10-я Линии, построены незаконно, и снести их, — размышляет председатель СТОС «Верхняя Курья» Елена Дубровина. — Но мы понимаем, что владельцы этих коттеджей уже добросовестные приобретатели. Поэтому главная наша цель — не допустить изменения проекта планировки микрорайона».

Жители Верхней Курьи уже подали жалобы в краевую прокуратуру, в департамент планирования и развития Перми, на имя главы Перми Игоря Шубина, а также в адрес уполномоченного по правам человека в Пермском крае Татьяны Марголиной.

В краевой прокуратуре подтвердили, что жалобы от жителей микрорайона к ним действительно поступили. «Пока результаты работы мы озвучить не можем, проводятся проверки по факту обращений», — сообщили в прокуратуре.

Опрошенные «Новым компаньоном» эксперты утверждают, что предоставление земельных участков таким способом — далеко не редкость для Перми. Одним из наиболее показательных примеров, который попал в СМИ, стал коттеджный поселок «Борвиха-2» в поселке Окуловский.

Генеральный директор юридической компании «Шилков и партнеры» Артем Шилков убежден, что для того, чтобы довести до конца судебный процесс, который инициировали жители, необходимо не только беспристрастное рассмотрение дела в суде, но и политическая воля руководителей города.

«Я не исключаю, что земля у нас и сейчас может выдаваться таким способом, но сносить построенные дома, в которых давно живут добросовестные приобретатели, конечно, никто не будет, — полагает Шилков. — Однако привлечь к ответственности чиновников, принимавших такие решения, необходимо. Это послужило бы другим хорошим уроком».

Гарслян решила воспользоваться постановлением администрации Перми от 18 февраля 2008 года «О подготовке документации по планировке территории в жилом районе Верхняя Курья Мотовилихинского района города Перми». Это постановление позволяло супруге краевого законодателя подготовить документацию по планировке территории по улице 10-я Линия в части изменения красных линий от Верхнекурьинской до слияния с улицей 9-я Линия в жилом районе Верхняя Курья Мотовилихинского района. При этом цель осуществления планировки была определена как «…установление границ застроенных и незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам».