Награда за прозрачность

Пермские власти получили высокую оценку со стороны организационного комитета «Национального рейтинга прозрачности закупок». Эксперты пришли к выводу, что менее чем за три года в городе создана эффективная система проведения муниципальных торгов. На основе конкурсных процедур в прошлом году было заключено около 60 тыс. контрактов на сумму 12,9 млн руб. Всего же с помощью конкурсов распределяется до двух третей бюджета Перми.

В минувшую пятницу, 10 июля, в администрации Перми состоялось награждение городских властей оргкомитетом «Национального рейтинга прозрачности закупок» по итогам 2008 года. По словам председателя оргкомитета Антона Никольского, проект реализуется уже в течение трех лет, с момента вступления в силу федерального закона №94, регламентирующего проведение госзакупок.

Уровень прозрачности и эффективности тендеров оценивается по целому ряду параметров, таких как среднее количество поставщиков и допусков к участию в тендерах, уровень информационного обеспечения, доля несостоявшихся торгов, уровень снижения стоимости и т. п. По словам Никольского, многие муниципалитеты не в состоянии создать эффективную систему проведения госзакупок: некорректное составление документации, искажение информации и отсутствие систем информирования участников торгов наблюдаются практически повсеместно.

В прошлом году эксперты рейтинга отметили успехи в организации торгов лишь у двух муниципалитетов — Перми и Братска. Пермь получила 31 балл, что соответствует уровню гарантированной прозрачности. Особо Антон Никольский отметил такую особенность проведения госзакупок в Перми, как децентрализация размещения заказа, при которой решение о виде закупаемого товара принимают сами муниципальные учреждения, а городской бюджет лишь предоставляет средства. Составление конкурсной документации и формирование комиссий также «разведены», что способствует пресечению случаев коррупции.

Кроме того, Никольский отметил высокую информационную обеспеченность процедуры торгов (с помощью официального сайта www.gorodperm.ru): этот параметр за рубежом считается основой прозрачности проведения госзакупок.

Как сообщила заместитель главы администрации Перми Наталья Катаева, городские власти сами вышли с инициативой о проверке эффективности системы закупок со стороны «Национального рейтинга прозрачности», ведь в 2006 году, когда система муниципального заказа только формировалась, Пермь занимала чуть ли не последнюю строчку рейтинга.

Вместе с тем в администрации Перми сформированы и представлены на региональный и федеральный уровни поправки в законодательство о госзакупках, в котором основной упор сделан на проведении аукционов, а главным критерием является цена, что, по словам главы города Игоря Шубина, не всегда оказывается залогом качества выполнения госзаказа.