ОХОТА НА ЧИНОВНИКОВ

Александр Фотин на днях был приговорен судом к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима за преступления, совершенные им в должности главы Частинского района. Не исключено, что вскоре появятся новые приговоры в отношении чиновников этого муниципалитета. По фактам нарушений бюджетного законодательства в Частинском районе возбуждено еще несколько уголовных дел.

Как рассказал «Новому компаньону»  прокурор отдела гос-обвинителей прокуратуры Пермского края Александр Утемов, выступавший гособвинителем на суде по делу Александра Фотина, прокуратура Частинского района проводила в этом муниципалитете проверку по заданию краевой прокуратуры. В ходе этой работы были выявлены многочисленные нарушения бюджетного законодательства должностными лицами района, на основании чего возбуждено уголовное дело, предварительное расследование которого длилось около года.

Непосредственно в отношении Александра Фотина, пояснил Утемов, уголовное дело было возбуждено 26 апреля 2006 года. Он был признан виновным в «совершении главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и  повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства» (ч. 2 ст. 202 Уголовного кодекса РФ).

Следствием было установлено, что в течение 2005 года Фотин неоднократно издавал распоряжения, на основании которых выдавались безвозмездные бюджетные кредиты трем коммерческим организациям: СХПК «Западный», ООО «Дорожное», ООО «Агроцентр «Возрождение». Делалось это незаконно, так как согласно решению Земского собрания Частинского района эти кредиты должны были предоставляться только муниципальным унитарным предприятиям, и после согласования с представительным органом. К тому же была лимитирована и сумма, которая могла быть потрачена на эти цели: она не должна была превышать 2,5 млн руб. в год. Однако из-за действий Фотина в 2005 году из бюджета муниципального образования была изъята гораздо большая сумма, а именно —  16,08 млн руб. Причем, как установило следствие, на 1 января 2006 года выданные коммерческим организациям кредиты остались непогашенными на сумму 9,38 млн руб.

Александр Фотин был осужден на три года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Судом было назначено и дополнительное наказание: экс-глава Частинского района в течение трех лет не имеет права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления.

Таким образом, в Пермском крае был создан прецедент. Как сообщают в краевой прокуратуре, реального лишения свободы для чиновников такого ранга за должностные преступления в регионе еще не было.

В качестве свидетелей по делу Фотина, как сообщил прокурор, проходили и должностные лица администрации района, Земского собрания, и руководители коммерческих организаций. «То есть, — подчеркнул Утемов, — руководство района в качестве свидетелей проходило по данному уголовному делу». При этом, по словам прокурора, расследование шло достаточно тяжело, так как со стороны подсудимого, занимавшего руководящую должность в министерства сельского хозяйства Пермского края, оказывалось противодействие.

Александр Утемов абсолютно уверен, что вынесенный приговор отвечает принципам справедливости, а наказание, назначенное приговором, и та квалификация, которая упомянута в приговоре, законна, обоснована и справедлива и полностью подтвердилась теми фактическими данными, которые было собраны предварительным следствием.

Однако сам подсудимый и его защита с приговором не согласны. Как сообщила «Новому компаньону» Ирина Зоркальцева, адвокат бывшего главы Частинского района, вынесенный в отношении ее подзащитного обвинительный приговор они считают незаконным и несправедливым и будут  обжаловать его в кассационном порядке. Как пояснила адвокат, срок подачи жалобы истекает в понедельник, 3 декабря. Зоркальцева полагает, что жалоба будет готова к этому сроку. Она будет направлена через суд Частинского района в судебную коллегию по уголовным делам Пермского краевого суда.

Однако, вполне возможно, что приговор в отношении Александра Фотина будет не последним для чиновников Частинского района. По словам Александра Утемова, по фактам нарушений бюджетного законодательства в этом муниципальном образовании возбуждено еще несколько уголовных дел. По ним еще ведется производство, поэтому, какие конкретно лица будут в них фигурировать, по словам прокурора, сейчас сказать сложно.