Оксана Клиницкая

корреспондент

---

«Мы будем биться за каждый рубль»

Краевые власти намерены усилить работу по взысканию налоговых недоимок

30 ноября 2016 г.

Поделиться

Твитнуть

Краевые министерство экономического развития и Управление Федеральной налоговой службы подвели итоги совместной деятельности в собираемости налогов за 10 месяцев 2016 года. Притом что отмечена положительная динамика поступления налогов, наблюдается и рост задолженности.

Минэкономразвития — уполномоченный орган, который формирует налоговую политику в крае. Эта функция закреплена постановлением краевого правительства. Министерство активно взаимодействует с налоговой службой в решении текущих вопросов налогообложения уже не первый год. Совместные усилия дают позитивные результаты.

Сейчас на утверждении краевого правительства находится постановление о налоговой политике края на ближайшие три года — 2017-2020 годы. Таким образом будет повышен статус приказов профильных министерств, которые приняты годом ранее. Об этом сообщил министр экономического развития Прикамья Леонид Морозов.

В декабре 2015 года принят и действует документ, который отражает основные направления региональной налоговой политики. Он позволяет всем предприятиям определить свои бизнес-ориентиры на ближайшие три года, что очень важно с точки зрения формирования стратегии, бюджетов доходов и расходов самих же предприятий.

«Если компания не знает, как будут меняться налоги, соответственно, у неё не получится правильно сформировать доходы и расходы», — поясняет Леонид Морозов. И подчёркивает, что основные направления региональной налоговой политики прошли оценку регулирующего воздействия.

По итогам 10 месяцев 2016 года общий объём уплаченных налогов во все уровни бюджетов — федеральный, региональный, муниципальные — составил 207 млрд руб. И здесь наметилась положительная тенденция. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года собираемость увеличилась на 12 млрд руб., это чуть больше 6%. В федеральный бюджет перечислено 106 млрд руб., соответственно, в консолидированном бюджете края, включая бюджеты муниципалитетов, остался 101 млрд руб., это на 15% больше (13 млрд руб.).

Доходы региона сформированы в основном за счёт НДФЛ: в структуре налогов на его долю приходится 32%. Налог на прибыль обеспечивает 29%, акцизы — 18%, имущественные налоги — 15%.

Бюджет Прикамья уже после отчислений в муниципалитеты получил в своё распоряжение 74 млрд руб., это на 10,8% больше (7,2 млрд руб.). Эти средства сформированы за счёт налога на прибыль (39,2%), НДФЛ (29,2%), налогов на имущество (14%), акцизов (9,4%).

48 муниципалитетам удалось собрать в свою казну в целом 17 млрд руб. А вот здесь очевидна отрицательная динамика, в отличие от федерального и консолидированного бюджетов Пермского края.

Показал снижение налог на имущество физических лиц — на 600 млн руб., но, несмотря на собираемость, долг за него существенный — 2,2 млрд руб. Накопился он за несколько лет.

Тревожит власти и транспортный налог, задолженность по нему граждан составляет 1,6 млрд руб. Сейчас минэкономразвития обсуждает с ГИБДД наложение запрета на сделки покупки-продажи автотранспорта до полного погашения налогов. «Очень печально, что транспортный налог не уплачивается физлицами. Здесь у нас позиция очень жёсткая: если владелец машины не платит налог, сделки не может быть», — не скрывает министр. По его словам, соответствующая практика уже существует в других российских регионах.

Помимо этого, минэкономразвития изучает возможность поэтапной индексации транспортного налога на дорогие автомобили и пересмотр ставок для отдельных категорий населения — владельцев дешёвых машин.

Суммы задолженности за 2015 год по имущественным налогам (а это земельный, транспортный налоги, налог на недвижимость) пока нет, поскольку период приёма налогов ещё не окончен. В этом году конец срока уплаты перенесён с 1 октября на 1 декабря.

Согласно ожиданиям налоговой инспекции, за налоговый период 2015 года жители Прикамья должны перечислить в казначейство 4,1 млрд руб. имущественных налогов. Об этом рассказывает заместитель руководителя УФНС России по Пермскому краю Любовь Батуева. Она уточняет, что уведомления не получили граждане, которым предстоит перечислить в бюджет 100 руб. и менее, а также владельцы личных кабинетов на сайте налоговой службы. За уведомлением можно подойти непосредственно в отделение УФНС по месту жительства.

В случае неуплаты налога до 1 декабря за каждый день просрочки будут начисляться пени в размере 1/300 ставки рефинансирования. Сейчас размер ставки (её устанавливает Центральный банк России и пересматривает примерно раз в квартал) составляет 10%.

Если раньше налоги взыскивала Служба судебных приставов (ССП), то сейчас на это уполномочены и сами налоговые органы. Они могут получить у ССП исполнительный лист и судебное решение, после чего уведомить о просрочке уплаты налогов работодателя и банки.

В случае задолженности свыше 10 тыс. руб. налоговые органы, действуя через судебных приставов, вправе наложить на должника запрет на выезд за пределы России и арест на имущество.

«Незнание не освобождает от ответственности. Не надо ждать судебных приставов, ареста имущества и обращения к работодателю. Мы призываем всех к уплате налогов, их собираемость является ключевым фактором, который влияет на развитие Пермского края. Борьба с неплательщиками будет продолжаться», — обещает Леонид Морозов.

В 2015 году власти края уже приняли ряд мер для сокращения задолженности. Правительством края разработано и принято распоряжение об укреплении налоговой дисциплины. Этот вопрос, как и повышение налоговой культуры, станет ключевым фактором развития в ближайшие три года. Поэтому для каждого вида налога разработаны мероприятия, совместно с правоохранительными органами создана рабочая группа для надзора за юридическими лицами, которые обзавелись просроченной задолженностью.

Помимо взыскания долгов по налогам власти края приложат усилия для того, чтобы рост доходной части бюджета продолжился. Поскольку около 70% зависит от НДФЛ, продолжится борьба с «серыми» схемами выплаты зарплаты. Региональные власти настаивают на том, чтобы в таких случаях прикамцы обращались в правоохранительные органы, Инспекцию по труду для предотвращения выплат зарплат «в конвертах».

ЕНВД может быть дополнительным стимулом муниципалитетам. Для этого краю необходимо провести реформу, особенно с учётом того, что указом президента России Владимира Путина действие ЕНВД продлено до 2021 года. «Это хороший, простой, удобный для уплаты налог. Планируем ранжировать муниципалитеты, поскольку требования к переходу на ЕНВД одинаковы, а бизнесы разные в Перми, например, и в Чайковском», — рассуждает Леонид Морозов. По его мнению, ЕНВД поможет выйти из тени, поддержит малый бизнес, повысит собираемость платежей.

Помимо ЕНВД власти актуализируют налог на недвижимость физических и юридических лиц. В течение 2017-2018 годов планируется определить налогооблагаемую базу этого налога, основываясь на его кадастровой стоимости. На эту систему перешло уже около 30 российских регионов, власти Прикамья с таким шагом не торопятся. «Для нас это недополученная прибыль в виде налогов, но тем самым мы серьёзно поддержали население и бизнес в непростые с точки зрения экономики времена», — делится Леонид Морозов.

Таким образом, переход расчёта налога на недвижимость произойдёт с 2019 года как для физических, так и для юридических лиц. И даже в случае перехода для бизнеса планируется послабление. Его получат юридические лица, которым принадлежит помещение площадью 1 тыс. кв. м и менее. Для крупного бизнеса налоговая нагрузка будет увеличиваться постепенно, в течение трёх лет. Кроме того, сохранится действие двухгодичных налоговых каникул.

В любом случае в ближайшие три года повышения налоговых ставок по имущественным налогам не произойдёт, тем самым краевые власти надеются поддержать экономический рост, который, согласно расчётам экономистов, начнётся с 2017 года.