Попали в историю

25 августа состоялось заключительное заседание депутатов Законодательного собрания Пермского края второго созыва. Следующее заседание ЗС будет проводиться уже в другом составе: в обновлённый депутатский корпус войдут победители выборов, намеченных на 18 сентября.

Всего в рамках второго созыва Законодательного собрания Пермского края работали 60 депутатов. В среднем на каждого депутата в течение созыва пришлось порядка 40 рассмотренных собранием законодательных инициатив — достаточно высокий показатель, ставящий краевое ЗС на одну планку с коллегами из крупных регионов Приволжского и Уральского округов. Ещё одна особенность «уходящего» депутатского созыва — он был рекордным по количеству занятых в нём женщин.

В начале заседания 25 августа губернатор Пермского края Виктор Басаргин поблагодарил депутатов за работу, проделанную ими в рамках второго созыва, то есть за последние пять лет.

За эти годы, по словам губернатора, было рассмотрено порядка 2,5 тыс. вопросов, принят 681 закон, утверждено свыше 2,4 тыс. постановлений. Совместная деятельность депутатов ЗС и краевой власти была продуктивной: из 633 инициатив, направленных в краевой парламент за подписью губернатора, в итоге было утверждено 392 законопроекта и 241 постановление.

Так, например, благодаря принятию краеугольного закона №140 «О программе социально-экономического развития Пермского края на 2012—2016 годы» регион одним из первых в России перешёл к программному бюджету. Сейчас по чётко прописанным и исполняемым госпрограммам расписывается 98% средств краевой казны. В соответствии с новой стратегией выстроена вся система государственных программ, охватывающих важнейшие сферы жизни общества: промышленное развитие, привлечение инвестиций, территориальное развитие, социальную сферу. Обозначены в программе и основные приоритеты развития края, в частности реальный сектор экономики. Впервые в документах стратегического планирования региона появился тезис о необходимости продвижения интересов краевых предприятий на федеральном уровне.

Результат этих стратегических решений не заставил себя ждать: увеличилось количество заказов, поступающих предприятиям края, были созданы тысячи рабочих мест, а значимые проекты по расширению и запуску производств получили необходимую законодательную базу.

На подготовленной законом о соцразвитии почве было уже проще разрабатывать комплексную промышленную политику региона. В итоге в марте 2015 года был принят значимый для края закон, определяющий его промышленную политику, создан региональный фонд развития промышленности, а региональные кластеры получили дополнительный стимул для развития. Сейчас предприятия Прикамья инвестируют и привлекают федеральные средства в модернизацию своих производств в таких объёмах, каких регион не видел несколько десятилетий.

Законодателями был введён также новый институт поддержки промпредприятий — специнвестконтракт. Пермский край — первый в стране регион, заключивший специнвестконтракты с предприятиями. Лидерство Пермского края в этом направлении было отмечено на федеральном уровне. Общий объём инвестиций по четырём уже подписанным контрактам составит более 67 млрд руб. Предприятия-участники обязуются создать в Пермском крае свыше 2200 новых рабочих мест. Краевой бюджет в итоге в течение 10 лет получит более 27 млрд руб.

По словам Виктора Басаргина, проделанная совместно краевыми властями и депутатами ЗС работа стала законодательной базой обеспечения устойчивости экономики и социальной сферы Пермского края. «Убеждён, что благодаря принятым стратегическим решениям деятельность депутатов второго созыва войдёт в историю как период закладки каркаса системы развития региона на годы вперёд», — признаётся Виктор Басаргин.

Как было отмечено депутатами в ответных речах, в непростых условиях в полном соответствии с программой социально-экономического развития удалось сохранить уровень социальной поддержки населения. Действительно, за последние годы удалось ликвидировать очерёдность в детские сады для детей от трёх до семи лет (этому способствовал принятый депутатами базовый краевой закон об образовании, позволивший финансировать коммерческие образовательные организации). Глава региона отметил также значимую роль краевого парламента в своевременной разработке и реализации плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики региона и социальной стабильности. В частности, были поддержаны краевые инициативы, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства: приняты законы, предусматривающие снижение ставки налога в рамках упрощённой системы налогообложения, для начинающих предпринимателей введены налоговые каникулы.

Виктор Басаргин отметил, что благодаря слаженной работе краевых властей и законодателей многие жизненно важные решения в крае стали приниматься быстро, без лишних проволочек.

Виктор Басаргин, губернатор Пермского края:

— Сегодня многие законопроекты депутаты принимают сразу в двух чтениях, вместо перерывов — заседания комитетов. Так, например, принято решение о перераспределении 600 млн руб. на строительство дорог. Деньги с Восточного обхода и шоссе Космонавтов уходят на возведение трасс в муниципалитетах, а расчёт за эти объекты пойдёт уже в следующем году. Также в первом чтении принято решение о возможности предоставления многодетным семьям земли меньшей площади, но при этом в территориях, где уже есть существующая застройка. Конечно же, право выбора при этом сохраняется за получателем. Кроме того, проработан целый ряд других вопросов социальной, инфраструктурной и промышленной тематики.

Председатель Законодательного собрания Пермского края Валерий Сухих в свою очередь поблагодарил от имени депутатского корпуса коллег и партнёров из правительства Пермского края и администрацию губернатора за большую проделанную работу.

Как отметил депутат Законодательного собрания Армен Гарслян, работа второго созыва была насыщенной. «Налажено тесное взаимодействие с администрацией губернатора, с самим губернатором, с краевым правительством. Такое плотное сотрудничество всегда даёт синергетический эффект и конкретные результаты», — подчеркнул народный избранник.

«Мы сумели сохранить социальный пакет, думаю, в нынешних экономических условиях это дорогого стоит. Выполняются все социальные обязательства, часть из них откорректирована с точки зрения адресности, но объём финансирования остался без изменений», — подчеркнула депутат Законодательного собрания Зоя Галайда.

В заключение глава региона ещё раз поблагодарил депутатов за плодотворную работу и наградил семерых из них благодарственными письмами губернатора Пермского края.