ОПАСНОЕ ЖИЛЬЕ

Пермь, как и многие другие города, создавался около реки. К середине 1980-х годов удобные «плоские» территории были уже плотно застроены, и началось освоение оставшихся. В те годы возникли многочисленные дома на берегах Егошихи, Данилихи, Ивы и других малых речек, склонов и оврагов. Продолжалось это и в 1990-х годах, и позже. Однако строительство времен «дикого капитализма» грешило слабостью геологических изысканий на местности. Инженерная подготовка тоже оставляла желать лучшего.

Об этом говорили, например, в своей статье «Гладко было на бумаге, да забыли про овраги… на склонах которых построены жилые дома» начальник инженерно-геологической экспертизы АО «ВерхнеКамТИСИЗ» Владимир Флотский и заслуженный строитель РФ, бывший начальник УКСа Пермского горисполкома Михаил Плеханов. Статья эта была опубликована ровно год назад в журнале «Пермские строительные ведомости». Ее суть - домов, расположенных на краях оврагов, имеется в Перми множество. «Склоновые процессы» (например, оползни) приводят к созданию предаварийных и аварийных ситуаций, реальной угрозе инженерным сооружениям и самим домам. На них появляются трещины, дома начинают «просаживаться». Естественно, проживание в таких условиях тоже становится опасным.

Несколько лет назад начал «проседать» дом №82 по улице Островского (на склоне Южной дамбы). К счастью для всех его жителей, именно в нем проживал Михаил Плеханов, который быстро сообразил, что происходит, добился встречи с тогдашним мэром Перми Юрием Трутневым и очень доходчиво обрисовал ему проблему: под сваями дома образовались пустоты, и здание «повисло». Мэр распорядился выделить деньги, под фундамент были залиты сотни тонн бетона, и дом спасли. Заодно проверили и соседние дома, расположенные по улице Чернышевского, - 1, 3 и 5. Там также провели соответствующие работы.

Но это - единичные случаи. Домов же, расположенных на склонах, по словам Владимира Флотского, в Перми около 300. Поэтому была разработана программа наблюдения за «неблагополучными» домами с целью предупреждения аварий. Эта программа предполагала проведение обследования зданий и сооружений, расположенных в особо опасных местах, обобщение итогов этих обследований и разработка не только мероприятий по устранению опасности, но и нормативов по возведению зданий в неблагоприятных строительных условиях.

Последний пункт особо важен. Нередко случалось, что жилые дома строил буквально кто попало. Строительные организации с весьма ограниченной ответственностью порой исчезали столь же быстро, как и возникали. В том же случае со злополучным домом на улице Гашкова все столкнулись с ситуацией фактической безнаказанности за халатность, допущенную кем-то неустановленным. Как недвусмысленно выразился на эту тему заместитель начальника департамента планирования и развития территории администрации Перми Сергей Титов, «случись такое лет 20 назад - кто-то бы уже сидел». Сегодня же - скоро год как жители «падающего» дома и власти разбираются в замысловатостях нашего законодательства, и когда закончится эта история - пока не ясно.

Проблему усугубляет еще и… федеральное законодательство. Как известно, сегодня активно идет реализация Жилищного кодекса, согласно которому бывшие муниципальные дома спешно передаются в собственность товариществам собственников жилья (ТСЖ). Среди этих ТСЖ, естественно, будут и те дома, о которых идет речь. Их адреса мы не называем, чтобы избежать лишней паники. Но сами граждане, живущие в «подозрительном» доме на склоне какого-нибудь оврага, должны сегодня проявить повышенную бдительность. Например, перед тем как создать ТСЖ, задать совершенно резонные вопросы. Может ли нынешний собственник здания дать гарантии того, что в их доме не повторится «гашковская» ситуация? Кто будет вести наблюдение за их домом, когда он станет принадлежать ТСЖ? На чьи средства будут устраняться возможные аварии?

Тем более что программа наблюдения за «опасными» домами, для осуществления которой предполагалось создание рабочей группы из представителей научных, проектных и исследовательских организаций, так и осталась «благим намерением». Как пояснил начальник инженерно-геологической экспертизы ОАО «ВерхнеКамТИСИЗ» Владимир Флотский, уже на стадии ее разработки были проведены определенные исследования, особо активно - в Свердловском районе Перми. Были разработаны и рекомендации, переданные затем в мэрию. Но… в администрациях различных уровней с тех пор сменилось немало руководителей, и все разработки на эту тему оказались «похоронены».

Ситуация с домом на улице Гашкова отчетливо показала всю необходимость «эксгумации» упомянутой программы. Потому что чем дольше мы будем замалчивать проблему домов, построенных в «неблагоприятных» местах, тем большими будут финансовые, социальные и политические потери при возникновении «гашковских синдромов».