«Людям куда идти? Сразу в прокуратуру?»
Последнее в 2015 году заседание Пермской городской думы обещает быть насыщенным и жарким
Всю предыдущую неделю думцы активно готовились к последней «пленарке» уходящего года. Самыми резонансными вопросами стали модернизация Закамского теплового узла и тарифообразование на проезд в общегородском транспорте. Всё активнее проявляется в думе работа городской прокуратуры, однако в вопросе о покупке «Спортхолла» к прокурорским работникам депутаты решили не прислушиваться.
Арсена Болквадзе волнует, что предельно допустимы рост тарифа для ряда домов в Закамске нарушен почти в шесть раз
Константин Долгановский
Сказка и быль электронного проезда
Думцы обсудили снижение рентабельности автоперевозчиков с 10 до 3% и увеличение общехозяйственных расходов на 3%, которое предполагается в результате пересмотра порядка формирования тарифов на проезд в общегородском транспорте. Рост общехозяйственных тарифов автомобильного транспорта Илья Денисов прогнозирует с 15 до 18%, электротранспорта — с 20 до 23%. В результате из бюджета дополнительно потребуется 163,9 млн руб. в год для компенсации перевозчикам провоза льготных категорий пассажиров.
Председатель думского комитета по экономическому развитию Арсен Болквадзе заметил, что ещё 180 млн руб. будет потрачено на внедрение электронной системы оплаты проезда. Денисов сообщил, что в минувшую пятницу объявлен конкурс на поиск инвестора для внедрения системы.
Анатолий Саклаков возмутился — как можно объявлять конкурс, если не утверждено увеличение общехозяйственных расходов. «Наверное, телега впереди меня пошла», — признался Денисов со ссылкой на то, что запуск электронной системы планировался в 2015 году. «Приостановить никогда не поздно, если будет принято обратное решение», — согласился чиновник.
Старший помощник прокурора Перми Артём Шалаев настоятельно просил слуг народа объяснить, почему расходы на систему перекладываются на плечи граждан, в то время как она нужна не им, а администрации и перевозчикам. На это начальник управления по вопросам общественного самоуправления Алексей Грибанов заявил, что система означает уход от наличных, вводится школьная карта, и детям удобнее оплачивать проезд картой. Анатолий Дашкевич обосновал, что на одну карту «забивается множество услуг», а за пользование банковской картой взимается процент.
Анатолий Саклаков, депутат Пермской городской думы:
— Электронная система нужна для учёта льготников, чтобы компенсировать расходы на них. Система электронного учёта несколько лет существует и функционирует на половине из 800 автобусов. Перевозчики за свой счёт установили электронные платёжные системы и готовы «нанизывать» пропуска в школы и обеды. Всё это решается без дополнительной нагрузки на бюджет и формирования «кормушек».
Также Саклаков выразил недовольство тем, что конкурс на выбор оператора был объявлен до принятия решения депутатами. По мнению депутата, конкурс «заточен» под конкретного исполнителя. Саклаков предложил исключить пункт о снижении рентабельности, ходатайствовать об отзыве заявки на конкурс. Но большинство депутатов не разделило мнение своего коллеги.
Вопрос вынесен на рассмотрение думы.
Тариф и кредит
Инвестиционную программу в сфере теплоснабжения ООО «Т плюс Новые решения» (ТНР) рассматривали два думских комитета: по экономическому развитию и городскому хозяйству. Модернизация в Закамском тепловом узле рассчитана на 2014—2018 годы, объём инвестиций за все пять лет оценивается в 2 млрд 405 млн 794 тыс. руб., период окупаемости — 20 лет. Цель модернизации — ликвидация бесхозных сетей и снижение теплопотерь в три раза.
Начальник думского управления экспертизы и аналитики Лев Гершанок подчеркнул, что сейчас предполагается перенос финансовой нагрузки на 2016—2017 годы. В 2015 году ожидалось привлечение 1 млрд руб., по факту получено 100 млн руб.
Гершанок считает: чтобы контролировать процесс, необходимо предложить инвестору предоставлять думцам поквартальные отчёты. И так как освобождается большое число объектов недвижимости, а именно центральных тепловых пунктов (ЦТП), причём к ним подведены газ и электроэнергия, ЦТП можно использовать как центры досуга населения.
«Мы не смотрим на проект как на заработок. Это испытательный полигон», — заявил руководитель пермского филиала компании «Т плюс» Денис Уланов. Он пояснил, что на ЦТП у компании свои планы — они выводятся на торги, но выразил готовность пойти навстречу муниципалитету.
«Столкнулись с проблемой, которую не ждали: недополучение финансирования. Какие есть финансовые гарантии?» — обратился председатель комитета Арсен Болквадзе к Уланову. Топ-менеджер подчеркнул наличие гарантии от Сбербанка о предоставлении кредита в 2016 году, а также сообщил о планируемом кредитовании во Внешэкономбанке с апреля следующего же года. «За три года реализовать программу реально, и мы будем это делать, — заверил Уланов. — Если не искать заёмное финансирование, реализовывать только за счёт повышения тарифа, реализация программы растянется лет на 20».
Таким образом, финансирование частного проекта будет вестись за счёт кредитных ресурсов, при том что для жителей зоны охвата Закамского теплового узла многократно выросли тарифы. И это волнует думцев.
Болквадзе заметил, что для 6% жителей, то есть для 33 домов, в 2015 году тариф на тепло увеличился на 38%, у остальных (94% домов) — на 56%. «Почему должны нагружать бюджет? — вопрошал народный избранник. — Предельно допустимый рост тарифа нарушен почти в шесть раз. Предусмотрена компенсация на три года, но не пожизненная. Людям куда идти? Сразу в прокуратуру?»
«Проблемы перекладываем на плечи жителей — неправильно это. За проектом должен быть постоянный контроль администрации», — поддержал коллегу депутат Владимир Манин.
Денис Уланов признал рекордное повышение тарифов и пояснил, что ТНР намерено работать индивидуально с каждым жителем из 33 домов. В то же время топ-менеджер компании считает, что жители действительно могут обращаться в надзорные органы.
Оба комитета рекомендовали мэрии согласовать инвестпрограмму.
Шансы на муниципальность
Думский комитет по бюджету ознакомился с поправкой прокурора Перми Андрея Назарова об исключении из бюджета статьи расходов на покупку СК «Спортхолл» на проспекте Парковом, 58 у структур депутата и бизнесмена Владимира Плотникова. Прокурор охарактеризовал сделку как неэффективное использование бюджетных средств.
Народные избранники с этой оценкой не согласились. Они опасаются, что спорткомплекс может быть перепрофилирован и в микрорайоне Парковом не останется спортивных заведений. В итоге комитет рекомендовал думе отклонить поправку прокурора.
«Спортхолл» занимает 1,5 га, площадь объекта — около 8 тыс. кв. м. В городском бюджете на покупку «Спортхолла» предусмотрено 225 млн руб.
Напомним, эти средства ранее были предусмотрены для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса на ул. Шпальной, 2, но от проекта было решено отказаться в 2014 году.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.