УВЕЛИЧИВШИСЬ В РАЗМЕРАХ

Прикамье понизит свою инвестиционную привлекательность

Референдум по объединению Пермской области и Коми–Пермяцкого автономного округа успешно состоялся. Главы обоих регионов ожидают, что вновь созданный субъект Федерации — Пермский край — будет более привлекательным для инвесторов, чем территории до слияния, а доходы его жителей увеличатся. Аналитики сомневаются в экономической пользе объединения для Пермской области, а политики федерального масштаба не скрывают, что слияние — это, прежде всего, успешный политический эксперимент.

В референдуме приняли участие 62% граждан Пермской области, 83,8% из которых одобрили эту идею. В Коми–округе при примерно той же явке объединение поддержали 89% жителей.

«Я просто восхищен результатами голосования по одобрению интеграционных процессов», — так отозвался по поводу результатов референдума губернатор Юрий Трутнев.

Глава Коми–Пермяцкого автономного округа Геннадий Савельев заявил: «Я не удивлен тем, что 90% коми–пермяков отдали предпочтение краю, потому что они надеются на строительство дорог и бесплатное лечение в областных больницах. Но для того чтобы положение в округе улучшилось, необходимо время».

Положительный исход референдума — это только начало реальной интеграции. Федеральный конституционный закон, в котором будут определены этапы объединения и особый статус Пермского края, по словам одного из разработчиков, депутата Госдумы Андрея Климова, почти готов.

Андрей КЛИМОВ, депутат Госдумы от Коми–Пермяцкого автономного округа:

— Президент может внести документ в Госдуму начиная с 29 декабря, но, вероятно, произойдет это не раньше 20 января будущего года. Важно, что мы получили право разработать индивидуальный закон только для Пермского края и будем первыми, кто попробует изменить административное устройство страны в рамках действующей конституции.

Проект закона не предусматривает досрочного прекращения полномочий руководителей обоих субъектов. Выборы губернатора Пермского края запланированы на декабрь 2005 года. После чего еще год новый губернатор будет работать с двумя представительными органами. После образования края (1 декабря 2005 года) Коми–Пермяцкий автономный округ будет единым муниципальным образованием в системе местного самоуправления Пермского края.

В границах округа авторы законопроекта планируют создать территорию ускоренного развития и предоставить пришедшему туда бизнесу налоговые льготы, преференции по госзаказам и кредиты. Назвать их ставки и размеры Климов затруднился.

«Что будет в стране через год, никто не знает. Правительство постоянно меняет правила игры, поэтому сейчас нечего говорить о каких–то межбюджетных взаимоотношениях в новом субъекте», — отмечает представитель губернатора Пермской области в Совете Федерации Олег Чиркунов. Он оценивает объединение как эффективный ход с точки зрения имиджа региона и преодоление собственной провинциальности. «Тем более, что коми–пермяки и так реально сидели на иждивении области», — добавляет сенатор.

Промышленники в своих оценках не столь однозначны. Дочерние леспромхозы ОАО «Соликамскбумпром» ежегодно заготавливают в Коми–округе 650 тыс. кубометров древесины (почти 80% от общих объемов лесозаготовок в округе). По мнению директора по лесоснабжению «Соликамскбумпрома» Виктора Брауна, «работать в едином кольце предприятиям будет проще», но условий для интенсивного роста объемов в ближайшее время здесь не появится.

Заместитель генерального директора по инвестициям ЗАО «Пермский фанерный комбинат» Владимир Балашов уверен, что его предприятие не будет испытывать сложности при транспортировке леса из Коми–округа. А исполнительный директор ОАО «Сорбент» Алексей Бычков считает, что «ничего не мешало развивать бизнес и раньше».

Губернатор Прикамья Юрий Трутнев убежден в том, что совокупный инвестиционный потенциал нового субъекта Федерации будет выше и Пермский край «будет более уверенно разговаривать с федеральным центром».

«Пермский регион в результате интегра ционных процессов в глазах инвесторов станет менее интересным», — считает руководитель отдела рейтинга регионов рейтингового агентства «Эксперт» Григорий Марченко. По его мнению, руководство Пермской области берет на себя обузу в виде экономически слабого «медвежьего угла Коми–округа». «В крае объективно снизится общий уровень жизни, экономические и социальные показатели, а следовательно, увеличатся риски», — уверен Марченко. По инвестиционным рискам Пермский край может опуститься с 32–го места на 38–е, которое Пермская область занимала в прошлом году, прогнозирует РА «Эксперт».

Материал подготовлен пермским бюро газеты «Ведомости»