БЮДЖЕТНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ: ИНВЕСТИЦИИ, РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВЫПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Вчера губернатор Пермской области Юрий Трутнев внес в областное Законодательное собрание бюджетное послание на будущий год. В нем отмечается, что формирование регионального бюджета на 2004 год идет в условиях снижения общей налоговой нагрузки на предприятия. Отмена с 1 января 2004 года налога с продаж на всей территории России, а также ряда местных налогов уменьшает налоговую нагрузку в среднем на 2,2%. Ряд областных налоговых льгот позволит предприятиям инвестировать в собственное развитие дополнительно около 0,5 млрд руб.

Политика по снижению налогового бремени, говорится в послании, обеспечивает создание максимально благоприятных условий для экономического роста, стимулирования деловой и инвестиционной активности. По прогнозам областных финансистов, валовый региональный продукт вырастет в будущем году на 3,7% в сопоставимых ценах, темпы роста промышленности — на 4,9%, фонда оплаты труда — на 11,9%.

Снижение нагрузки и рост экономики приведут, по прогнозам обладминистрации, к росту доходов регионального бюджета. Объем консолидированного бюджета 2004 года по доходам прогнозируется в сумме 27250,0 млн руб., что составляет 115,4 % к уровню 2003 года.

В послании отмечается, что основными задачами бюджетной политики на 2004 год является, с одной стороны, сохранение инвестиционной направленности бюджетных расходов, стимулирование экономического развития, с другой — обеспечение выполнения социальных обязательств бюджета, социальная поддержка незащищенных слоев населения. Реализация этих задач, говорится в документе, возможна лишь при продолжении структурных реформ в основных отраслях бюджетной сферы, оптимизации затрат на их функционирование, сокращении неэффективных расходов бюджетных средств.

Расходная часть бюджета 2004 года формировалась по новой методике, утвержденной областным Законодательным собранием. В соответствии с новым порядком расчета все расходы бюджета разделены на три группы: расходы, составляющие «минимальный бюджет» — 14,5 млрд руб., расходы, определяемые в процентном отношении к объему консолидированного бюджета области — 2,4 млрд руб., расходы, передаваемые в местные бюджеты по принципу на «душу населения» — 5,6 млрд руб.