Татьяна Власенко

журналист

---

Принцип Дарьи Эйсфельд

16 сентября 2015 г.

Поделиться

Твитнуть

Заместитель председателя комитета по социальной политике Законодательного собрания Пермского края осознанно идёт к поставленным целям, чтобы, когда самое трудное уже позади, увидеть, перед собой новую высоту. Будучи педагогом по наследству и своему первому образованию, Дарья Эйсфельд собственным примером воспитывает своих детей, которые, несмотря на юный возраст, также не ищут в жизни лёгких путей. Они знают секреты того, как найти своё дело.

— Дарья Александровна, что значит быть женщиной-политиком?

— Я не рассматриваю профессию с этой точки зрения. Я просто не знаю, что такое быть мужчиной-политиком или женщиной-политиком. Политик — это абсолютно внегендерное понятие.

— Тогда что вас привело в эту сферу деятельности? Как вы себя в ней ощущаете?

— Это был осознанный выбор. Я педагог по образованию и по профессии — работала преподавателем, правда, недолго. Этот период совпал с подготовкой кандидатской диссертации и работой в медицинской академии. На мой взгляд, педагогика — это призвание. Несмотря на то что все женщины нашей семьи поколениями трудятся на этом поприще, я в какой-то момент поняла, что у меня призвание другое. Каждый человек успешен, счастлив, состоятелен только тогда, когда он занимается своим делом. Я сейчас занимаюсь своим делом.

Начинала я с руководства общественной организацией, участвовала в становлении приёмной Владимира Владимировича Путина в Пермском крае. Так получилось, что в приёмную поступало много обращений, требующих законодательного регулирования. И мы находили разные варианты выхода на депутатов Пермской городской думы, Законодательного собрания края и Госдумы, налаживая взаимодействие. Но я всегда ищу короткие и целесообразные пути. Поэтому стать самой депутатом, чтобы регулировать то, что требует регулирования, для меня проще и эффективнее.

— Что именно вас привлекает в этой деятельности?

— Я человек Пермского края. Как бы это пафосно ни звучало, тем не менее это так. Мне нравится участвовать в жизни региона, по мере сил делать его более комфортным и привлекательным для проживания людей. Мне нравится, что Пермский край стал узнаваемым не только в России, но и за рубежом. Что Пермь наконец перестали путать с Пензой. И если в этом есть мой вклад, то это просто замечательно.

— Как вы представляете свою дальнейшую карьеру? Останетесь политиком, продолжив работать в Законодательном собрании?

— Не хочется говорить: «Мы предполагаем, судьба располагает», поскольку мы сами вершители своих судеб. Важно то, что я в первую очередь свою будущую жизнь, свою карьеру связываю с Пермским краем. Сегодня я на своём месте.

— Вас не привлекает карьера чиновника? Вы с этой категорией людей сталкиваетесь очень часто.

— Мне сложно сказать, хочу я стать чиновником или не хочу. Начнём с того, что я никогда им не была. С чиновниками мы взаимодействуем, но работа депутата от работы чиновника отличается принципиально. Чиновник — человек, который определённое количество денег должен израсходовать максимально эффективно на то или иное направление, выбранное в крае приоритетным. Депутат — человек, который в первую очередь реализует пожелания своих избирателей. Думает о наказах своих избирателей. Он тоже выстраивает приоритеты, но именно под этим углом.

— Законодательная деятельность сложна, она требует большой специальной подготовки. Как вы справляетесь с этой задачей?

— Это происходит так же, как в любой другой деятельности. Когда ты оказываешься на новой работе, требуется время для адаптации. Вначале есть моменты, когда всё кажется сложным, необъятным. Затем постепенно начинаешь вникать и понимать суть. И на самом деле всё становится несложным, особенно когда помогает команда профессионалов. Если мне требуется юридическая консультация, я её получаю. Со мной работают и специалисты в финансово-экономической сфере, готовые консультировать по самым сложным вопросам. В конечном итоге я вместе со всеми депутатами определяю стратегию, основанную на потребностях и запросах жителей края.

Я вижу конечный результат, а детали уже прописываем вместе со специалистами той или иной сферы.

— Ваши предложения часто приходится пробивать через сопротивление?

— Бывает.

— И как вам это удаётся?

— Во власти, в политике в большинстве своём собираются люди профессиональные, способные слышать друг друга и умеющие вести диалог. Они слышат доводы, воспринимают их. Поэтому к конечному результату мы идём именно этим путём.

— Как вы относитесь к неудачам? Как с ними справляетесь?

— Неудачи — это уроки жизни, они бывают у всех. Я просто не воспринимаю трудные моменты как неудачи. Для меня это каждый раз повод к изменению подходов к решению той или иной задачи. Значит, что-то сделано не так. Значит, что-то я не учла, поэтому и нет результата. И, анализируя эти упущения, я знаю, что добьюсь того, что не получилось вначале.

— Очень конструктивный подход. То есть вы всегда добиваетесь поставленной цели?

— Обычно да. Релаксация — это не моё. Раньше, когда мне не хватало юридических знаний, я жалела, что не поступила учиться на юридический факультет. Но когда в моей команде появились юристы, я поняла, что вопрос решён.

Нельзя объять необъятное. Нужно просто структурировать свою деятельность.

— Вы — депутат от Коми-Пермяцкого округа. Какие проблемы вам приходится решать прежде всего? Как положительный опыт округа, на ваш взгляд, можно экстраполировать на другие территории Прикамья?

— Приоритеты изначально определяет место в Законодательном собрании. Я заместитель председателя комитета по социальной политике. Поэтому для меня глобальный приоритет — это социальная политика. Хотя иногда появляются вопросы, выходящие за её рамки, их перечень постоянно расширяется. В Коми-округе есть своя специфика. Это удалённая, сложная территория, с национальными особенностями и низкой плотностью населения.

Тем не менее часто инициативы, идущие из Коми-округа, касаются всех жителей края.

Здесь зародилось много уникальных идей. Например, учительские дома, первые из которых появились как раз в нашем округе. С этой инициативой вышли жители и депутаты земских собраний, и учительские дома вошли в закон об образовании Пермского края. Сегодня это ноу-хау берут на вооружение другие субъекты РФ.

Много делается для многодетных семей, для молодых семей, которые представляют активную часть общества. К примеру, многодетные семьи Коми-округа обратились с идеей расширить направления использования регионального материнского капитала. Что и было сделано. Сегодня есть целый перечень направлений использования регионального материнского капитала, от ремонта жилья, приобретения автотранспорта, газификации до образования самих родителей. Это тоже пример того, как инициатива, возникшая в округе, транслируется на весь регион.

Инициативы распространяются во встречных направлениях: из округа и в округ. В частности, краевой Молодёжный парламент, пообщавшись со сверстниками из Коми-округа, вышел с инициативой организовать молодёжный форум не только в крае, где он проводится ежегодно, но и на территории округа. В результате мы получили налаженное взаимодействие разных групп молодёжи с бизнесом, с органами власти, с органами местного самоуправления.

Подобную инициативу проявили и представители бизнеса: на площадке округа был проведён бизнес-форум, в котором приняли участие министры краевого правительства. И судя по количеству вопросов (чиновников не выпустили даже на обед), мы сделали вывод, что это мероприятие было своевременно и эффект обязательно появится. Это нужно и важно для жителей. Они задают грамотные и глубокие вопросы. И на эти вопросы они получают ответы.

— В Кудымкаре действует ваша общественная приёмная?

— Институт общественных приёмных — очень правильный. Хорошо, когда есть определённая площадка, куда могут прийти жители не только со своими вопросами и проблемами, но и в первую очередь со своими экспертными мнениями, идеями. Я вижу, как концептуально меняется значение этого института. Если ещё четыре года назад в приёмную приходили жители и говорили о том, что трубы не проложены, дороги не чистятся, то сейчас они идут не просто с проблемами, а с предложениями по их решению. Жители обращаются с конструктивными идеями, количество которых постоянно растёт.

Это — результат.

Моя общественная приёмная открыта каждый день. Жители округа понимают, что они могут приехать и будут выслушаны. И дальше начнётся совместная работа.

Недавно в приёмную обратились селяне с предложением возродить в юридическом статусе заброшенную деревню. Это была большая и сложная работа, которую вела моя команда. Ведь речь, по сути, шла о создании нового населённого пункта на карте региона. Это большое количество земли, так необходимой и для многодетных, и для молодых семей. Это продолжение развития социальной сферы и развития Коми-округа как части Пермского края.

— Это редкий случай, когда депутатская деятельность имеет такой масштабный конкретный результат. Обычно в отчётах законодателей на подведомственных территориях традиционно фигурирует организация дворовых и спортивных детских площадок…

— Мой жизненный принцип: если ты работаешь, то работай хорошо. Если не хочешь работать хорошо — сиди дома.

— Список законодательных инициатив, в работе над которыми вы принимали участие, насчитывает 13 страниц. Какие из них, на ваш взгляд, имеют особое значение?

— Я обращусь к началу своей депутатской деятельности. С иллюстрации того, что вся работа депутата строится на обращениях избирателей. Пермский край отличается активностью жителей на всех без исключения территориях. Одним из первых рассматривался законопроект о содействии занятости инвалидов в Пермском крае по обращениям организаций инвалидов. В результате возник отдельный закон (не поправки к существующему), который структурирует мероприятия, направленные на обеспечение занятости людей с ограниченными возможностями, а следовательно, и на пополнение бюджета.

— Есть ли в обширном перечне законодательные акты, которые, быть может, принципиально развернули направление развития края?

— Законодательное собрание — не революционный орган. Это регулирующий институт. Поэтому так много законов заходит на рассмотрение каждый месяц. Поскольку жизнь течёт, изменяется, это должно тут же находить отражение в законодательном процессе. С изменением федерального законодательства должно меняться и региональное.

Я не за революцию, потому что революция — это всегда крушение чего-то. Это неправильно. Я — за поступательное развитие. Поэтому мне комфортно в Законодательном собрании. Это тот орган, который отвечает именно за развитие. Он ничего не ломает, он привносит, корректирует, совершенствует. Он создаёт эволюционный процесс в конкретном субъекте.

— Какие вопросы в повестке дня Законодательного собрания наиболее актуальны, если учитывать текущую кризисную ситуацию в экономике страны?

— Я бы не сгущала краски. Если говорить об исполнении бюджета, то на сегодняшний момент оно неплохое. Отмечается проседание по сбору налогов с физических лиц, проседание по акцизам, но при этом увеличилось поступление по налогу на прибыль, на имущество организаций. Поэтому недостача компенсируется. Если говорить о сценарных условиях социально-экономического развития, то Минэкономразвития РФ прогнозирует увеличение стоимости нефти до $60—70 за баррель, стабилизацию курса к 2018 году до 53 руб. за доллар. Прогнозируется небольшой (до 1,5%) рост промышленного производства в 2016 году. Это тот сценарий, который может быть взят за основу формирования федерального бюджета. Правда, некоторые эксперты считают, что этот прогноз слишком оптимистичен.

— Социальный блок уже «пострадал».

— Снижение финансирования коснулось четырёх из 22 госпрограмм, которые работают в крае. Но по многим программам идёт и увеличение финансирования. На мой взгляд, у нас есть возможность компенсировать недостающие средства. Есть «замороженные» деньги, которые не работают. Они были зарезервированы и в прошлом году, и в текущем. Например, 3,5 млрд руб. запланированы на строительство сцены Пермского театра оперы и балета, около 1 млрд руб. — на зоопарк. Мы понимаем, что в текущем году эти средства не будут освоены. На мой взгляд, правильнее было бы эти средства использовать в тех направлениях, где они необходимы уже сейчас. Строительство тех же поликлиник, например.

Кроме того, в собственности края находятся акционерные общества, в которых «зашито» практически 5 млрд руб., а доход за прошлый год, поступивший от этих АО, составил около 85 млн руб. Есть ли смысл нам держать эти акционерные общества в краевой собственности? Может быть, их продать и оставить только те, что реализуют государственные задачи?

Эти проблемы обсуждаются, но не могу сказать, что в их решении мы продвигаемся семимильными шагами.

— Вы держите под контролем исполнение майских указов президента. Как идёт эта работа?

— У нас обычно под указами президента понимается повышение зарплаты работникам бюджетной сферы. На самом деле майских указов 11, они затрагивают все сферы нашей жизни. Это указы об обеспечении достойным жильём, о демографической политике, о развитии экономики и многие другие. Поэтому на площадке Законодательного собрания, безусловно, мониторится их исполнение. Они выполняются, некоторые даже с превышением. Но это тоже вопрос: зачем идти на перевыполнение, сдвигая финансово-экономический баланс в регионе?

Кроме того, исполнение майских указов мониторится и на площадке Общероссийского народного фронта, на которую приглашаются представители разных ветвей власти, общественности.

Есть моменты, которые на сегодняшний день «проседают». Например, обеспечение жильём детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Этому вопросу был посвящён один из круглых столов, который состоялся на площадке ОНФ. Он выявил ряд недоработок. Например, почему для этих целей строится трёхэтажное жильё, которое не подлежит госэкспертизе? Почему для детей-сирот сдаётся жильё без внутренней отделки, ведь всем ясно, что у них самих на это нет средств? Почему их отправляют на «выселки», что влечёт определённые социальные проблемы и мешает социализации выпускников детских домов? Поднимаются конкретные проблемы, которые в дальнейшем ложатся в основу практических рекомендаций и конкретной работы, которая уже проводится и будет вестись в регионе.

— Ваши дети пойдут по вашим стопам?

— Мой сын, отслужив срочную службу в армии, принял решение посвятить жизнь военной карьере. Сейчас он курсант Высшего военно-инженерного училища радиоэлектроники. Он не мечтал о военной карьере, но сам захотел отслужить в армии и после этого понял, что военная служба — его призвание. Это ему интересно.

— Как вы отнеслись к такому выбору? В сегодняшней неспокойной обстановке это не может не волновать…

— Это его решение, и мы его приняли. Он никогда не был маменькиным сынком. Правда, сейчас видимся редко, общения очень не хватает.

— А ваша дочь?

— Она ещё маленькая. Это такое «рыжее солнышко» в нашей семье. Она учится в лицее и шесть раз в неделю тренируется в секции подводного плавания.

— Тоже вполне экстремально. Это тоже её решение?

— Это было общее решение. Она довольна. Школа подводного плавания Пермского края очень сильная. Недавно она вернулась из Крыма, где у них были спортивные сборы. Загорелая и счастливая.

— Кто у вас глава семьи — вы или муж?

— У нас патриархат.

— Работа занимает всё ваше время? Наверное, телефонные звонки «достают» круглосуточно?

— Работы действительно много. Не могу сказать, что звонки «достают». Они просто есть, и я на них реагирую. Недавно мои близкие пошутили, что, если исходить из количества моей работы, семья — это моё хобби.

— И всё же случается свободное время?

— Когда выдаются выходные, мы ездим на дачу, которая находится на Чусовой. Я очень люблю Урал. Очень люблю Чусовую. У нас спортивная семья. Зимой — на лыжах за снегоходом. На будущий год планируем освоить и водные лыжи.

Мы любим путешествовать, но по России предпочитаем путешествовать на автомобиле. Побывали уже в Карелии, Сибири, Приэльбрусье, в центральной части России и, конечно, на черноморском побережье. Планируем обязательно проехать по Крыму и побывать на Байкале.

— Вы счастливый человек?

— Да.

— Что для вас счастье?

— Для меня счастье — когда всё хорошо у моих близких, тех людей, кого я люблю, когда находятся решения, казалось бы, неразрешимых вопросов, когда цель достигнута и хочется идти дальше.

— И в завершение нашей беседы, есть что-то главное, чем вы руководствуетесь в своей жизни?

— Мой принцип: не останавливаться на достигнутом. Только движение вперёд. Любая остановка — это путь назад. Новые рубежи, новые задачи. Это касается всех аспектов жизни. Примерно так, ну, или близко к тексту (смеётся).