Пришли к согласию

На площадке департамента образования администрации Перми 6 августа состоялось обсуждение вопроса о распределении направлений в детские сады города. Совещание проходило по инициативе начальника департамента Людмилы Гаджиевой с участием представителей районных отделов образования и членов правления региональной общественной организации «Семейный совет».

С 1 по 16 июня в Перми выдавались направления в детские сады. Это был первый этап распределения, и в первую очередь места предоставлялись детям старшего дошкольного возраста и льготникам. С 20 по 25 июня проходило перераспределение детей 2012 года рождения и на невостребованные места.

Всего в рамках основной кампании было выдано более 17 тыс. направлений, но после завершения первого этапа не всем родителям достался удобный вариант устройства ребёнка в детский сад.

Поводом для встречи стала петиция, с которой выступила инициативная группа молодых родителей Перми. В обращении родители потребовали сделать распределение путёвок в детские сады города удобным и грамотным, с учётом места жительства ребёнка, номера желаемого детского сада, а также наличия старшего ребёнка в семье.

«Если мы хотим решить проблему, надо её решать не в социальных сетях. Мы должны садиться за стол переговоров и о чём-либо конкретном договариваться», — пояснила в начале совещания Людмила Гаджиева.

И представители департамента, и общественники договорились, что при поиске решений для обсуждаемых замечаний будет применяться принцип социальной справедливости: решения в пользу одних детей не должны ущемлять права других детей.

Родители-активисты озвучили три основные проблемы: место ребёнку выдаётся в другом районе либо в недостроенном корпусе детсада, открытия которого надо ждать; либо в семье, где есть старший ребёнок, младшему предоставляют место в детском саду, который расположен далеко от первого.

По словам члена правления РОО «Семейный совет» Татьяны Кировой, всего к активистам поступило около 70 обращений со стороны мамочек, которые недовольны удалённостью предоставленного места от желаемого ими детского сада.

Татьяна Кирова, член правления региональной общественной организации «Семейный совет»:

— Если в прошлом году была проблема нехватки мест, то в этом году — с тем, что места предоставляются в другом районе. У нас порядка 70 обращений. Бывает, что приходится очень далеко ехать даже в своём районе.

При обсуждении первого вопроса (предоставление мест в детсадах не по месту жительства) Людмила Гаджиева пояснила, что пока в городе объективно существуют микрорайоны, где не всем желающим могут быть предоставлены направления в детские сады именно вблизи от дома. В таких территориях количество мест в муниципальных садах меньше, чем количество проживающих детей, а строительство во многих случаях невозможно из-за отсутствия свободных земель. По данным департамента образования, наиболее остро вопрос о направлениях в детсады стоит в Мотовилихинском (в микрорайонах Вышка II, Садовый) и Дзержинском районах (например, в микрорайонах Пролетарский, Железнодорожный, Мильчакова, Парковый).

В районных отделах образования при переполненности детских садов стараются найти место для ребёнка соответствующего возраста в соседних микрорайонах. По возможности они учитывают пожелания родителей, например, о близком расположении к месту работы или проживания старших родственников.

Параллельно с этим не останавливается работа и по увеличению количества мест в детских садах. Например, в 2014 году было открыто дополнительно более 4 тыс. мест, а в этом году планируется открыть более 3 тыс. мест.

Как пояснила Людмила Гаджиева по второму вопросу (предоставление места в ещё не построенном детском саду), направления в таких случаях выдаются именно для того, чтобы у родителей было понимание, что место для их ребёнка зарезервировано, и они не волновались по этому поводу. Кроме того, они сами смогут видеть, как возводится здание учреждения, в которое пойдёт их ребёнок.

Отдельной темой для обсуждения стал третий вопрос — обмен местами в детских садах, в частности самостоятельный поиск родителями взаимоудобных вариантов.

Людмила Гаджиева, начальник департамента образования администрации Перми:

— Родители или законные представители ребёнка, которых не устраивает предложенный детский сад, могут обратиться за обменом на место в другом дошкольном учреждении. Необходимо прийти в районный отдел образования, в котором расположен желаемый детский сад, и написать соответствующее заявление на обмен. К настоящему моменту поступило 3365 таких заявлений; по предварительным оценкам, примерно половину обращений возможно удовлетворить.

С 18 по 25 августа в районных отделах образования будут решаться вопросы о направлениях на невостребованные места и рассматриваться варианты обмена. Те родители, чьи просьбы не могут быть удовлетворены в этом году, смогут вернуться к вопросу обмена места в детсаду в следующем году.

По итогам встречи обеими сторонами было принято несколько решений. Во-первых, родители смогут искать варианты обмена самостоятельно, но для этого надо учитывать возрастную группу: например, если оба ребёнка ходят в старшую группу в своих детсадах, то их родители могут подать заявления в районные отделы образования на обмен местами.

Во-вторых, для родителей с двумя и более разновозрастными детьми, которым предоставлены места в разные детские сады, теперь предложено рассмотреть вариант перевода старшего ребёнка в тот сад, который посещает или будет посещать младший ребёнок. Такая договорённость достигнута сторонами именно для того, чтобы соблюсти права всех детей. Департамент и его отделы по закону не имеют права давать преимущественное право на место в детском саду младшему ребёнку из одной семьи, если в этот детский сад ходит его старший брат или сестра, — это нарушит права других детей младшего возраста, проживающих в данном микрорайоне. Но зачастую есть возможность перевести старшего ребёнка в детский сад, который предлагается младшему, и родителям теперь будут активнее предлагаться именно такие варианты.

Татьяна Кирова:

— Мы очень довольны тем, как прошла встреча. Считаем, что департамент образования готов идти на контакт с родителями, слушать наше мнение и варианты и учитывать их при принятии решений. Очень приятно, что пошли на встречу с родителями, разрешили и обмен путёвками между собой, и указание в бланке отказа на причину, почему мамочки отказываются от путёвок. То есть департамент готов работать в дальнейшем со статистикой. Это очень положительный момент.

В завершение встречи родители и представители департамента образования также договорились о возможности провести ещё одну встречу в начале сентября, чтобы подвести итоги прошедшего комплектования детских садов. Людмила Гаджиева подчеркнула, что она готова к обсуждению этого и других вопросов, если активисты от родительской общественности посчитают это нужным.