Алексей Павлов: Попустительское отношение некоторых муниципалитетов удивляет
Директор Центра пожарного мониторинга объясняет, почему некоторые школы Пермского края могут оказаться закрытыми
В 2012 году были внесены поправки в Федеральный закон 123-ФЗ, которые обязали социально значимые объекты подключить систему пожарного мониторинга. Срок исполнения, установленный в законе, — 2014 год. Однако в середине 2015 года к системе подключены далеко не все указанные в перечне учреждения. Как сегодня обстоят дела с исполнением закона в Пермском крае, рассказал директор Центра пожарного мониторинга Алексей Павлов.
— Что собой представляет система пожарного мониторинга (СПМ)?
— СПМ была разработана по отдельным поручениям президента России и правительства РФ. Предпосылками стали пожары с большим количеством жертв, произошедшие несколько лет назад. Поэтому власти задумались о создании системы оповещения, которая позже получила название «Стрелец-Мониторинг». Сегодня внедрение системы координирует МЧС по Пермскому краю, а исполнителями выступают официальные сервисные центры завода-производителя.
СПМ — это способ передать сигнал о пожаре через передатчик, установленный, например, в школе, сразу на пульт МЧС по специальной защищённой частоте, которая находится в ведении минобороны, но выделена специально для СПМ.
Система позволяет сократить время передачи сигнала с 15 минут до нескольких секунд. Такое сокращение уже помогло снизить объёмы ущерба и спасти по всей стране тысячи жизней. По данным производителя СПМ, с 2009 по 2012 год число пожаров сократилось в семь раз, а число погибших на них — в 14.
— Как сегодня обстоит дело с пожарным мониторингом в Пермском крае?
— Пермский край входит в десятку регионов-лидеров по проценту подключённых к мониторингу социально значимых учреждений. Всего у нас в регионе таких объектов 3500, из них нужное оборудование установили уже 3000, а полностью подключили систему к пульту МЧС 2000.
Но у нас не везде одинаково хорошо идут подключения: есть районы, в которых подключено более 80% соцучреждений (Сивинский, Кизеловский, Чернушинский, Чайковский), есть и те, где подключено менее 10% (Чердынский, Юрлинский, Гремячинский).
— А почему столько учреждений не подключено к системе?
— Во-первых, работать с СПМ должны только профессиональные аккредитованные организации. А сегодня на рынке действуют организации, не имеющие таких полномочий. Одно дело просто установить «ящик», и совсем другое — подключить пожарную сигнализацию к пульту МЧС. В нашем регионе от действия подобных организаций пострадали около 100 учреждений. В итоге ни один объект ими не подключён, и сейчас идут суды.
Во-вторых, непонимание главами некоторых муниципалитетов того факта, что установка системы необходима по закону. У нас есть районы, где ни одно учреждение не подключено, это Еловский и Косинский районы, ЗАТО Звёздный. Надо понимать, что речь идёт не только о штрафах до 200 тыс. руб. за объект, но и о безопасности людей. Сейчас школы готовятся к новому учебному году, и без работающей системы пожарного мониторинга их могут просто не открыть. Если, не дай бог, случится пожар и погибнет хотя бы один человек, думаю, очень быстро можно будет найти виноватых.
В-третьих, система эта сложная и нуждается в постоянном обслуживании. В ряде муниципалитетов главы от него отказались. Например, в Березниках подключено больше 80% учреждений, но в трети из них сигнал просто не доходит до пульта МЧС, потому что власти не выделяют из бюджета деньги. Не все понимают, что без обслуживания любая сложная система может очень скоро выйти из строя и восстановить её работу будет намного дороже. Я уже не говорю, что это грубое нарушение правил пожарной безопасности.
— Какие крупные пожары в Пермском крае уже удалось предотвратить благодаря СПМ?
— Из последних можно выделить, например, пожар в детском саду Кунгурского района (82 человека эвакуировано), в Пермской академии искусства и культуры (200 человек) и в детском саду №421 в Перми (204 человека).
Это только самые крупные примеры. Таких случаев по России, конечно, уже очень много.
— Подключиться к системе могут только социально значимые объекты?
— Социально значимые объекты обязаны выполнять федеральный закон. А к системе может подключиться любая организация, в том числе коммерческая.
В последнее время у нас много запросов как раз от крупных коммерческих объектов: это торговые и бизнес-центры, кинотеатры — места, где скапливается большое количество людей. Собственники не только ответственно относятся к спасению людей, но и сокращают ущерб при пожарах. А попустительское отношение некоторых муниципалитетов к этому вопросу, конечно, удивляет.
— Какие вы можете дать прогнозы по окончательному подключению всех социально значимых объектов региона к системе пожарного мониторинга?
— Хочется надеяться, что все 3500 учреждений в ближайшее время будут подключены, если учесть, что все подключения должны были произойти ещё в 2014 году.
В этой работе очень нужна поддержка и содействие со стороны всех ответственных лиц — как директоров учреждений, так и муниципальных властей. Очень надеюсь, что взаимопонимание между нами в ближайшее время будет только укрепляться.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.