До свадьбы зарастёт

Краснокамский короотвал — источник экологических неприятностей и постоянной головной боли властей. По информации главы Краснокамска Юрия Чечёткина, полученной им в краевом Росимуществе, в данный момент документы о передаче короотвала в собственность Краснокамского городского поселения находятся на согласовании в Москве. Это значит, что вся ответственность за экологически неблагоприятную зону ляжет на местную администрацию. Впрочем, ей и раньше приходилось разбираться с возникающими из-за короотвала трудностями.

В то же время главную проблему, связанную с короотвалом, решить пока не удалось: не найден инвестор, который произведет утилизацию этой горы отходов. Значит, окончательно распрощаться с бедой короотвала пока не удастся. Но руководитель Краснокамска оптимистичен: по мнению Чечёткина, проблема вскоре решится сама собой.

На медленном огне

Короотвал — это куча мелкой щепы, рыхлой и неустойчивой. Видимо, из-за особой атмосферы, создаваемой испарениями, в большом количестве над корой кружат комары и осы. По периметру короотвал зарос деревьями.

«Если хотите оценить высоту этой кучи, вон там должен был быть уровень земли», — рассказал заместитель главы администрации Краснокамского поселения Валерий Суриков, показывая рукой далеко вниз, в сторону речки, которая ограничивает короотвал с одной стороны. Нетрудно догадаться, что во время дождя в эту речку стекает всё, что накопил в себе короотвал за годы складирования и горения. Малая Ласьва обходит короотвал с одной стороны, с другой его «обнимает» Кама. «Удачное» расположение для зоны экологического бедствия.

Впрочем, уровень экологической опасности, по мнению экспертов, обыватели склонны преувеличивать.

Так, в ответ на запрос «Нового компаньона» в Управлении Росприроднадзора сообщили, что в устье реки Малая Ласьва расположен объект «Короотвал», где на площади в 22 га размещено 3,9 т кородревесных отходов (кора, щепа), которые согласно исследованиям, проведённым управлением, относятся к четвёртому классу опасности, то есть являются малоопасными для окружающей среды.

«Потенциальная опасность для окружающей среды возникает при горении древесных отходов. Такое горение происходило в 2009—2011 годах, когда выделялись загрязняющие вещества — оксид углерода, диоксид азота, сернистый ангидрид, взвешенные вещества, бензопирен. Для принятия срочных мер по ликвидации горения короотвала в Краснокамске под руководством Управления Росприроднадзора по Пермскому краю была создана рабочая группа, организован постоянный мониторинг окружающей среды. В результате работы группы горение короотвала было прекращено в мае 2011 года, и новых возгораний древесных отходов в период с мая 2011 года по настоящее время не наблюдалось», — заявляют в официальном ответе Росприроднадзора.

По причине невысокой опасности содержащихся в короотвале отходов для него не удалось пока получить и финансирование по федеральной целевой программе «Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014—2025 годы».

Представители Росприроднадзора направили в проект ФЦП в 2013 году предложения по ликвидации короотвала. Заявленные затраты на проектирование и строительство предприятия по утилизации короотвала составили 600 млн руб. Однако в перечень первоочередных мероприятий (то есть в первый этап федеральной целевой программы) короотвал не попал. Да и конкурировать было сложно — в перечень вошли исключительно объекты отходов первого и второго класса опасности. Однако согласно сообщению Росприроднадзора есть ещё надежда получить финансирование в рамках реализации второго этапа ФЦП, включающего в себя мероприятия, которые будут проводиться в 2020—2025 годах. В предстоящем конкурсном отборе пермский Росприроднадзор намерен принять участие.

На сегодняшний день, судя по отзывам экспертов, положение на короотвале стабильное, поскольку он не горит.

В мае 2015 года Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю был проведён рейдовый осмотр водоохранной зоны Воткинского водохранилища в районе размещения короотвала. «Очаги возгорания короотвала не установлены, обращения граждан и жителей Краснокамска по факту возникновения задымления в период с 2013 года по настоящее время не поступали», — констатирует руководитель Управления Росприроднадзора по Пермскому краю Николай Яшин.

В то же время, как сообщают в администрации Краснокамска, «единожды короотвал затушить невозможно — опять загорится». Согласно предоставленной «Новому компаньону» краснокамской администрацией записке о состоянии короотвала горение может перманентно возобновляться: «Очаг горения потушить обычным способом невозможно — это связано с большим объёмом отходов деревообработки. Через трещины на поверхности короотвала, появляющиеся в результате процессов химического и физического выветривания, к разогретым пластам проникает кислород. В дальнейшем возгорание остановить невозможно — тление даже увлажнённых масс после тушения приводит к возобновлению горения. Суть процессов, происходящих в короотвале, аналогична горению торфяников».

Те же эксперты отмечают: при том что сами по себе отходы короотвала относятся к категории практически неопасных, короотвал является источником выброса загрязняющих атмосферу веществ, который необходимо ликвидировать.

Таким образом, уничтожить короотвал нужно хотя бы для того, чтобы опасности возгорания его не было уже никогда.

Напомним, в 2011 году короотвал горел в течение двух месяцев. Потушить пожар, доставлявший массу неприятностей соседним микрорайонам Заводской и Рейд, на которые сносило дым с короотвала, удалось, лишь пригласив подрядчика, имевшего опыт тушения пожаров на торфяниках — ООО «Мелиоратор». Даже с помощью его уникальных методик погасить пожар удалось только спустя несколько недель после начала работ.

История с тушением короотвала дала повод для местного фольклора: «Пригласили тогда профессора, он походил-походил и предложил тушить экскаватором по какой-то особой схеме. Перекопали по этой схеме, и короотвал гореть перестал».

«Денег-то всё равно нет»

О том, каким образом короотвал оказался бесхозным, в Краснокамске тоже ходят легенды.

Бывший собственник короотвала, ФГУП «Камский ЦБК», обанкротился. После ликвидации его в 2002 году земельный участок был передан Росимуществу Пермского края.

«Росимущество никаких мер не принимало, поясняя, что земля действительно находится в его собственности, а то, что НА земле, — уже не в их ведении. На эту тему было множество судебных разбирательств», — рассказывают в администрации Краснокамска. В то же время, по мнению краснокамских чиновников, Росимущество как собственник земли должно было вести контроль над арендатором и, если один не справляется, найти другого.

По признанию собеседника в краснокамской администрации, Росимуществу неоднократно направлялись письма о бездействии арендатора ООО «Пермская компания» (получило земельный участок в аренду 16 декабря 2011 года), однако ответа на них не было. Упрекают краснокамские эксперты в некотором бездействии и природоохранную прокуратуру.

Как известно, попытки найти короотвалу арендатора и инвестора в одном лице не увенчались успехом. О том, какую деятельность производила на месте короотвала ООО «Пермская компания», ежегодно обещавшая возвести завод по переработке отходов с целью производства удобрений «в будущем году» (так, в 2014 году давались обещания и на 2015 год), глава Краснокамска Юрий Чечёткин высказывается весьма иронично: «Перерабатывать его, похоже, никто и не собирался. Очевидно, искали металлолом, о чём свидетельствуют вырытые ямы».

По информации одного из экспертов, был в отношениях между арендатором и Росимуществом некий нюанс, связанный с неожиданным повышением цены аренды. «Может быть, они просто не смогли реализовать свои производственные планы, а может быть, смутил рост арендной платы — неизвестно», — говорит источник.

По словам Юрия Чечёткина, «своих функций арендатор не выполнял, охрану объекта и переработку отходов не осуществлял, в последнее время охрану взяла на себя районная администрация».

Как говорит Чечёткин, силами администрации близ короотвала был организован наблюдательный пункт, с которого «на факультативных началах» ведётся наблюдение за этим объектом на случай возгорания.

Как сообщает заместитель главы Краснокамска Виктор Хмыз, на состоявшемся весной 2015 года совещании в краевом министерстве природных ресурсов был поднят вопрос короотвала. Суть обсуждения свелась к необходимости поиска арендатора, который занялся бы переработкой короотвала. «Нужен инвестор. То, что короотвал перейдёт в собственность городского поселения из Росимущества, не решит проблемы с деньгами. Да, поселение получит возможность тратить на него бюджетные деньги, однако денег (на эту статью расходов — ред.) всё равно нет», — констатирует Виктор Хмыз.

В целом краснокамские эксперты уверены, что без переработки короотвала не обойтись, эта мера необходимая. Проблема лишь в том, кто возьмёт на себя финансирование этого процесса.

Несмотря на очевидный тупик, в который зашла ситуация с короотвалом, Юрий Чечёткин полон оптимизма: «Сейчас, если честно, проблема уже сходит на нет. Земля на короотвале уже зарастает тополями, даже образовался перегной. Мы проведём разравнивание, посадим сосны. Будет лесополоса отделять город от промышленной зоны», — строит планы глава поселения.

Выходит, пока эксперты ломали голову, как переработать короотвал, вопрос стал решаться сам собой? Быть может, это универсальное решение всех экологических проблем — немного подождать, глядишь, и «само рассосётся», зарастёт тополями?

Между тем, по рассказам местных жителей, весной этого года короотвал снова немного дымился. Впрочем, проблему быстро ликвидировали.