Коммунальные уроки начала мая
Краевой депутат и крупный пермский бизнесмен Алексей Луканин заслуживает бурных аплодисментов. Несмотря на все кампании в СМИ, судебные и административные манёвры конкурентов, а также длительный период прессинга со стороны властей и ресурсоснабжающих организаций он в очередной раз выходит победителем из критической ситуации для одного из весьма специфических бизнесов. По крайней мере, именно так видятся первые итоги лицензирования компаний, управляющих жилым фондом.
Именно Луканин и дружественные ему бизнес-структуры справедливо считаются родоначальниками самых крупных УК Перми, которые сегодня входят в соответствующую ассоциацию. Практически все они получили лицензии на продолжение своей деятельности.
Чего не скажешь о ряде конкурирующих компаний, которые вроде бы даже имели лояльность со стороны чиновников и могли рассчитывать на поддержку в начавшейся было борьбе с условными «луканинскими управлялками». Выходит, именно Алексей Луканин в очередной раз обыграл всех. Причём «на раз-два».
Эксперты говорят, что передел рынка управления жилым фондом Перми начинается именно сейчас, когда отдельные микрорайоны города окажутся под управлением УК, не имеющих лицензий. Нетрудно предсказать, кто в итоге займёт освобождающиеся ниши на рынке или воспользуется слабостью конкурентов. Всё та же Ассоциация УК во главе с неубиваемой «Пермской моделью комфорта» во всех её многочисленных ипостасях. И в этом видится особая, прямо-таки дарвинисткая справедливость.
По поводу возможностей власти повлиять на итоговый расклад в регулировании рынка мнения экспертов расходятся.
«Если бы захотели, то смогли бы», — считает один из собеседников «Нового компаньона», указывая на то, что практически за весь процесс лицензирования и за его результат отвечала Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, которая входит в зону ответственности вице-премьера Олега Демченко. Именно эта структура проверяла УК и их руководителей на соответствие лицензионным требованиям и стандартам раскрытия информации. Именно в её руках была выдача мотивированного решения о выдаче лицензий управляющей компании или отказе в оном. По всей видимости, никаких реальных аргументов против условных «луканинских» не наскребли даже при желании.
Другой эксперт уверен в том, что власти ничего поделать в этой ситуации не смогли, потому что «расчёт на отсев неугодных УК был чисто умозрительный, если не сказать «понятийный» и те, кто брал его на вооружение, не разобрались в юридических тонкостях процесса». В отличие от тех, кто проблем ждал и в законах, регулирующих этот специфический бизнес, съел и собаку, и лошадь, и слона. Они и оказались в итоге в выигрыше.
С формальной и юридической точек зрения процесс прошёл безупречно. Этим и стоит утешиться тем, кто будет превращать эту историю в очередной PR-актив власти.
С политической точки зрения эта история даёт возможность оценить степень влияния административного ресурса на реальные сектора бизнеса. На данном примере ясно, что опыт, хорошая юридическая служба, а также накопленная финансовая база сильнее недружественных действий властей, которые в своих манёврах всё-таки ограничены федеральными надзорными органами.
Накануне окончания краевой кампании по лицензированию организаций, занимающихся управлением жилым фондом, губернатор Пермского края Виктор Басаргин в своём блоге сделал ряд громких заявлений и где-то даже по-путински предложил «выворачивать наизнанку» недобросовестные УК. Пассаж этот мгновенно был растиражирован пермскими СМИ и даже процитирован федеральными.
Губернатор заявил также, что правоохранители должны сделать всё, чтобы пресечь преступления в сфере ЖКХ, а «уполномоченные органы, в свою очередь, при выдаче лицензий должны отказывать организациям, которые были замечены в «серых схемах».
Очевидно, что всё это уже не относится к УК, которые ассоциируются с Алексеем Луканиным — ведь власти только что включили «зелёный свет» на продолжение их деятельности. И хотя официально краевой депутат давно вышел из всех своих коммунальных проектов, именно ему хочется адресовать все поздравления.
Подпишитесь на наш канал в Максе и будьте в курсе главных новостей.