Больше малых

На состоявшемся в Кремле заседании Госсовета под председательством Владимира Путина представители регионов внесли свои предложения о том, каким должен быть комплекс мер по развитию малого и среднего предпринимательства. Губернатор Пермского края Виктор Басаргин изложил своё видение проблем, с которыми сталкиваются предприниматели.

Главы российских регионов в рамках заседания Госсовета обсудили способы повышения эффективности государственной поддержки малого бизнеса, возможности расширения доступа предпринимателей к кредитным ресурсам, вопросы кадрового обеспечения бизнеса, правовое и налоговое регулирование трудовых отношений, а также отдельные нюансы, связанные с проведением проверок со стороны контрольно-надзорных органов.

Ряд предложений по дополнительным мерам поддержки бизнеса был предложен губернатором Пермского края Виктором Басаргиным.

На сегодняшний день в Пермском крае уже реализовано несколько инициатив по поддержке предпринимателей, как то: введение налоговых каникул, снижение ставки для предпринимателей, работающих по упрощённой схеме, по отдельным видам деятельности и пр. Однако не все вопросы можно решить на уровне региона.

В частности, как заявил Виктор Басаргин, на федеральном уровне необходимо ускорить принятие поправок в Налоговый кодекс, предусмотренных планом первоочередных мер правительства РФ, расширяющих полномочия регионов по установлению дополнительных налоговых преференций для малого бизнеса.

По мнению губернатора Пермского края, необходимо также скорейшее решение вопросов по внедрению упрощённой процедуры выдачи патентов предпринимателям (по единственному документу — паспорту) и установлению уплаты налогов в виде единого платежа.

По мнению главы Прикамья, необходимо ввести более эффективную систему администрирования страховых взносов, чем та, что существует в данный момент.

Несмотря на то что доля предпринимателей в отношении к общему числу жителей в Пермском крае достаточно велика, Виктор Басаргин заявил о своём желании увеличить эту цифру.

Виктор Басаргин, губернатор Пермского края:

— Несмотря на непростую общеэкономическую ситуацию, Пермский край сохраняет высокие позиции по доле предпринимателей в экономически активном населении, по числу малых предприятий и их обороту. У нас на 1000 жителей — 40 субъектов малого и среднего бизнеса. Тем не менее в ближайшие годы нам эту цифру необходимо увеличивать. В этом смысле мы принимаем на себя повышенные обязательства.

Борис Титов, уполномоченный по правам предпринимателей РФ, высказался по поднятым Виктором Басаргиным вопросам. В частности, он отметил, что вопрос о патентах «обсуждается, но детали ещё не урегулированы».

Борис Титов, уполномоченный по правам предпринимателей РФ:

— Для нас принципиально важно, чтобы патент для самозанятых оформлялся без какой-либо бумажной волокиты, только после предъявления паспорта. Приходишь, покупаешь патент хоть на месяц, хоть на год, и единственное условие — ты не имеешь права принимать людей на работу. Если в таком виде это будет принято, это вернёт на рынок много индивидуальных предпринимателей, которые ушли с рынка после налоговых изменений 2013 года.

В целом, как отметил Борис Титов, сегодня малый и средний бизнес в России «чувствует себя не очень», количество малых предприятий в начале 2015 года уменьшилось, и большинство предпринимателей до сих пор считает, что административная нагрузка на них выросла.

«Мы должны предпринять серьёзные меры, чтобы тренд пошёл на развитие», — заявил Титов. При этом он отметил, что решение о налоговых каникулах для предпринимателей на российском уровне принято окончательно: «Налоговым каникулам быть, это точно».

Президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин также высказался о пользе налоговых каникул для предпринимателей, отметив, что сегодня они необходимы. Среди активных с точки зрения поддержки предпринимателей регионов Катырин выделил Пермский край.

Сергей Катырин, президент ТПП России:

— Я думаю, что это, конечно, позитивно для любого бизнеса. Возможность снижения налоговой нагрузки всегда идёт в плюс и становится стимулом для развития малого бизнеса.

В Пермском крае осуществляется много интересных проектов. Региональная ТПП занимается важным вопросом подготовки кадров, и вместе с губернатором мы эту тему обсуждали. Подготовка специалистов для конкретных предприятий — это чрезвычайно важно. К большому сожалению, у нас очень часто готовят кадры «в никуда», востребованности специалистов, которых подготовили учебные заведения, нет. Пермь в этом плане демонстрирует очень интересный опыт, мы надеемся, что он станет достоянием всех регионов.

Сергей Катырин добавил, что поддержка предпринимателей сегодня — один из наболевших вопросов российской экономики.

Сергей Катырин:

— Это один из самых важных вопросов для экономики России на сегодняшний день. Малый бизнес — это доля ВВП и решение вопросов занятости людей. От того, как будет работать малый бизнес, будет зависеть, как будет работать экономика России в целом. Известно, что в развитых странах доля малого бизнеса в ВВП государства составляет 50—60%. В некоторых странах Азии в малом бизнесе занято до 90% жителей.

Как признался Виктор Басаргин, те предложения, с которыми он выступил на заседании Госсовета, — результат работы не только губернатора, но и всего предпринимательского сообщества Пермского края. «Часть предложений мы уже реализовали (всё, что касается налоговых тарифов, упрощённой системы налогообложения)», — заявил губернатор.

По словам главы региона, есть намерение увеличивать в крае показатель удельного веса активной занятости населения (на сегодня он составляет порядка 30%). Несмотря на то что на данный момент эта цифра превышает среднероссийскую, краевые власти считают, что есть возможность поднять её ещё выше.

Меры поддержки предпринимательства, вводимые в крае, должны со временем сказаться и на другой, не менее важной цифре — показателе удельного веса валового регионального продукта. Сегодня он составляет 12%, но есть намерение довести его до 25%. «Это задача-максимум», — заявляет Виктор Басаргин.