ОСИНСКАЯ ОПРИЧНИНА

Бывший секретарь райкома КПСС "прессует" своих политических оппонентов

Череда "добровольных" отставок глав муниципальных образований в Пермской области вскоре может быть продолжена уходом со своего поста еще одного районного начальника (прошлогоднему примеру мэра Березников Александра Мошкина в январе текущего года последовал глава Октябрьского района Николай Бессарабов, ушедший со своего поста "в связи с выходом на пенсию"). Теперь все шансы потерять свое руководящее место имеет глава местного самоуправления Осы Иван Камских.

Ситуацию, сложившуюся на территории Осинского района, наблюдатели характеризуют не просто как кризисную. Более подходящий термин - "взрывоопасная". Осинцы буквально раскололись на два лагеря. Причем та часть жителей, которые находятся в оппозиции главе района, составляет заметное большинство. А некоторые называют его и вовсе подавляющим. Красноречивым свидетельством этого является тот факт, что в числе ярых оппонентов главы муниципалитета можно увидеть большую часть тех, кто помог ему выиграть выборы, т. е. сотрудников его предвыборного штаба. В оппозиции находится и местное отделение "Партии пенсионеров" (около 1 тыс. человек), которое во время выборов поддержало И. Камских.

Главная причина недовольства всенародно избранным главой одна - неэффективное управление, которое серьезно обострило экономическую, и, как следствие, социальную обстановку в районе. Просчеты и ошибки в своей работе И. Камских пытается компенсировать авторитарным стилем управления. Как заметил один из собеседников "Компаньона", этот стиль можно назвать попросту "осинская опричнина".

Неугодные руководители предприятий и организаций за первый год правления Ивана Васильевича в полной мере оценили тяжесть административного пресса, который в значительной мере подкреплялся ресурсами правоохранительных органов. Несколько сюжетов о таких "репрессиях" в прошлом году подробно описывала областная пресса.

Один из осинских собеседников "Компаньона" комментирует ситуацию следующим образом:

"Иван Камских не первый раз на руководящей должности - в свое время именно он возглавлял местный райком КПСС. И методы управления практически не изменились. Другое дело, что в то время на него была управа - обком КПСС в любой момент мог снять секретаря райкома за ошибки. Сейчас такого рычага влияния нет. И он чувствует себя хозяином в районе, как будто бы приватизировал его. Свои отношения с местными производителями он строит по одному принципу - оценивает не работу руководителя предприятия, а то, поддерживал или не поддерживал прежнего главу на выборах. Если поддерживал, то - держись, тебя будут "прессовать" по полной программе".

Отметим, что не все в порядке и у тех, кто поддержал главу на выборах. Во всяком случае под письмом губернатору Пермской области, описывающем кризисное положение в районе и содержащем просьбу вмешаться в конфликт, поставили свои подписи 25 руководителей местных предприятий и организаций.

И. Камских сумел рассориться и с главными донорами районного бюджета - местными нефтяными предприятиями. За год конфликт руководства района с местными предприятиями приобрел системный характер.

Вполне понятно, что в результате противостояния на свет всплыли и были преданы огласке многие просчеты районной администрации, допущенные за год с момента избрания главы. Некоторые из них имеют явный коррупционный оттенок. Так, к примеру, местный совхоз "Гамицкий", имеющий на балансе миллионы рублей, был продан за... 10 тыс. рублей. Правоохранительные органы должна заинтересовать и довольно мутная история с приобретением Иваном Камских коттеджа и двух квартир, в которой, по имеющейся информации, возможно, замешаны бюджетные деньги. Отметим, что администрация района до сих пор не представила Земскому собранию отчет об исполнении бюджета за 2001 год.

Безуспешные попытки найти компромисс с администрацией района и предельное обострение ситуации привели к тому, что оппоненты И. Камских приняли решение инициировать его отставку. После нескольких неудачных попыток провести собрание (местная администрация запрещала предоставлять помещение "диссидентам") в начале февраля более 200 жителей района все-таки собрались и проголосовали за создание инициативной группы по проведению районного референдума по отзыву главы района. Таким образом, конфликт вступил в решающую стадию.

Прецеденты попыток проведения кампаний по отзыву народных избранников в Пермской области имеются. На память сразу приходят Лысьва и Оханск. Однако в обоих случаях до отставки дело не дошло. По мнению специалистов, процедура отзыва настолько сложна и многоступенчата, что это, по большому счету, тупиковый путь решения проблемы. Хотя небольшой шанс на реализацию отзыва все-таки имеется. В любом случае, кампания по проведению референдума подготовит общественное мнение к отставке главы района.

Сам факт начала этой процедуры подчеркивает, что проблема уже вышла далеко за рамки отдельно взятого района, и в конфликт вмешались более влиятельные силы, нежели "гонимые" осинские оппоненты

И. Камских. Похоже, что апелляции к руководству администрации Пермской области, наконец, услышаны.

Сложившаяся ситуация может развиваться еще по двум сценариям - либо И. Камских добровольно покинет пост (подобно Мошкину и Бессарабову), либо будет снят с должности с "помощью" правоохранительных органов. Второй путь менее вероятен, но, учитывая даже те нарушения, допущенные за время работы администрацией И. Камских, которые были опубликованы в областной прессе, этот вариант до конца исключать нельзя.

P.S. Избирательная комиссия Осинского района по формальным причинам отказала в регистрации инициативной группе по сбору подписей в поддержку проведения референдума по отзыву И. Камских с занимаемой должности. Иван Васильевич не торопится менять профессию. Конфликт продолжается.