Умерили аппетиты
Расходы краевого бюджета предлагается уменьшить на 2,4 млрд руб.
В Законодательное собрание Пермского края внесён законопроект об изменениях в краевой бюджет на 2015 год и плановый период 2016—2017 годов. Расходы краевого бюджета предлагается уменьшить на 2,4 млрд руб., а не на 7 млрд руб., как предполагалось ранее. Депутаты, уже успевшие ознакомиться с предложенными изменениями, говорят о слишком оптимистичном подходе к секвестру.
Согласно внесённому документу доходная часть бюджета уменьшится в 2015 году на 3,9 млрд руб., в 2016-м — на 5,5 млрд руб., в 2017-м — на 5,4 млрд руб. Отмечается уменьшение доходов, поступающих в виде налога на прибыль, из-за снижения налогооблагаемой прибыли, однако предполагается увеличить доходы бюджета от реализации госимущества и продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Расходы краевого бюджета предлагается уменьшить в 2015 году на 2,4 млрд руб., в 2016-м — на 4,2 млрд руб., в 2017-м — на 6,7 млрд руб.
Перед началом столь нервной работы всем депутатам
предлагалось оценить свой кардиориск
Игорь Катаев
Планируется уменьшение фонда оплаты труда бюджетников в связи со снижением средней заработной платы в отраслях экономики края. Сокращение расходов на госпрограммы будет выражаться в отказе от проведения отдельных мероприятий, уточнении численности отдельных категорий льготников с учётом нуждаемости и адресности, а также в замещении средств краевого бюджета на внебюджетные источники.
Расходы на госпрограммы планируется сократить на 5,5 млрд руб. Больше других секвестированию подвергнутся госпрограммы «Развитие образования и науки» — на 1,4 млрд руб. и «Развитие здравоохранения» — на 1,1 млрд руб.
Чуть менее предлагается снять с госпрограмм «Управление государственными финансами и государственным долгом Пермского края» (986 млн руб.) и «Культура Пермского края» (826,7 млн руб.).
По госпрограмме «Культура Пермского края» предлагается сократить расходы на строительство новой сцены театра оперы и балета в этом году на 595 млн руб. Однако уже в следующем году расходы будут увеличены на 262 млн руб.
На приспособление здания речного вокзала для современного использования в этом году предлагается снять 79 млн руб., но уже в следующем году — увеличить финансирование до 101 млн руб. для оплаты строительно-монтажных работ по планируемому заключению в октябре 2015 года госконтракта.
Как и обещали, правительство снимает часть расходов с пермского зоопарка — 121 млн руб. Отмечается, что сделано это в связи с фактической потребностью в финансировании.
Госпрограмму «Семья и дети Пермского края» ожидает уменьшение расходов на 628,9 млн руб., «Социальная поддержка граждан Пермского края» — на 426,9 млн руб.
По ряду госпрограмм расходы, наоборот, предполагается увеличить. Так, к примеру, на госпрограмму «Обеспечение общественной безопасности Пермского края» предусмотрено увеличение расходов на 155 млн руб. для того, чтобы завершить строительство пяти пожарных депо и региональной автоматизированной системы централизованного оповещения. Для продолжения строительства крытого футбольного манежа в Перми на 19 млн руб. увеличены расходы на госпрограмму «Развитие физической культуры и спорта».
Таким образом, общие расходы сократятся в этом году на 2,4 млрд руб.
Дефицит краевого бюджета на 2015 год увеличится на 1,5 млрд руб. и составит 11,9 млрд руб., что составляет 12,7% к объёму доходов и соответствует предельному размеру.
«Есть ещё где «усушить» желания»
Александр Мотрич, депутат Законодательного собрания Пермского края:
— Считаю, что внести изменения можно было в большем объёме. Получается, что по ряду вещей сокращение расходов частичное. Например, строительство сцены театра оперы и балета можно было заморозить, а не снимать часть средств. По тому же зоопарку — тема эта довольно избитая, но решения у нас до сих пор нет, и можно было бы снять расходы на него полностью.
Есть ещё где можно «усушить» наши желания. Снимать средства и там и здесь частично не совсем рационально, лучше снять их в одном месте, но много. Можно какие-то объекты «заморозить», объяснив это тем, что проекты будут реализованы, например, в следующем году. Решение о сокращении расходов бюджета правильное, но недостаточное.
Думаю, депутаты выйдут со своими предложениями по этому вопросу, будем сокращать расходы более качественно.
«Есть опасения, что расходы придётся урезать снова»
Лилия Ширяева, заместитель председателя Законодательного собрания Пермского края:
— Депутаты иначе видят сокращение средств в бюджете. Существенно сокращены расходы на образование, здравоохранение, социальную сферу, и это вызовет множество вопросов и поправок от депутатов.
По каким-то моментам правительство нас услышало. Это, например, сокращение средств на строительство зоопарка или возращение в бюджет 100 млн руб. из Корпорации развития Пермского края вместо 250 млн руб., о которых речь шла изначально.
Ещё при принятии бюджета во втором чтении депутаты говорили о том, что правительство слишком оптимистично смотрит на бюджет. Сейчас они снова не учитывают проблемы, которые налицо. Явно видны провалы по налогу на прибыль и имущество, непонятная ситуация с «Уралкалием». Есть много вопросов даже не по расходной, а по доходной части, которая не учитывает ситуацию в крае. Есть опасения, что расходы придётся урезать снова ближе к концу года, а это гораздо более болезненно.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.