Мирзобобо Ёрмирзоев: Наугад в другую страну не едет никто
Выпускник государственного университета штата Вашингтон, доцент Высшей школы экономики рассказал «Новому компаньону» о миграции из стран бывшего СССР
Сергей Копышко
— Вы изучали проблемы международной миграции на примере стран бывшего Советского Союза с точки зрения экономических и междисциплинарных подходов. Как в принципе идут миграционные процессы и каковы их первопричины?
— В моей работе три раздела. Первый посвящён экономическим вопросам. В частности, насколько денежные переводы мигрантов влияют на экономику республик, из которых люди отправляются на заработки.
В научной литературе по этому поводу существуют противоречивые заключения. Некоторые эксперты утверждают, что положительное влияние заработков мигрантов на темпы экономического роста стран-экспортёров рабочей силы существует, другие это отрицают.
Данные проведённых мною исследований на стороне оппонентов. Цифры говорят о том, что никакого влияния заработанные мигрантами деньги на экономику стран их происхождения не имеют, поскольку полученные из-за границы переводы направляются главным образом на потребительские расходы местного населения, а вовсе не на то, чтобы мигрант или его родственники могли инвестировать эти средства в какое-либо дело. Например, в открытие мелкого бизнеса.
Так что отношение к таким финансовым ресурсам двойственное. С одной стороны, хорошо, что заработок поддерживает жизнь конкретной семьи. С другой стороны, родственники мигранта теряют стимул для того, чтобы работать самостоятельно, в своём государстве, своём обществе. Всё их существование зависит от этих переводов.
Можно сказать, что деньги мигрантов идут только на финансирование текущих расходов.
Я допускаю, что существуют другие методики расчётов, на основании которых можно сделать другие выводы, но мои исследования показывают, что ситуация обстоит именно так.
— Какие страны постсоветского пространства вошли в ваше исследование, какой период был взят за точку отсчёта?
— Это не все страны бывшего СССР, только 10—11 государств. Это связано с тем, что некоторые из ставших самостоятельными республик вообще не публикуют данные о мигрантах и их денежных переводах. Мы не учитывали также страны Балтии, которые не входят ни в какие ассоциации в рамках СНГ.
Промежуток достаточно короткий — примерно 14 лет (с 1997 по 2011 год). Поэтому наш вывод может оспариваться некоторыми экспертами.
— Вы исследовали в том числе основные факторы, влияющие на международную миграцию из стран бывшего Союза в Российскую Федерацию. Можете их назвать?
— Потоки миграции анализируются не только с точки зрения экономики, учитываются и другие факторы: демографические, исторические, социальные. Они основаны на статистических данных, которые публикует Росстат.
На самом деле начальный период миграции можно отнести к 1992 году. Тогда на исход жителей из бывших союзных республик оказывали влияние не столько экономические факторы, сколько проблемы культурного, социального, политического характера.
В ряде республик уже тогда появилась политическая нестабильность, например, на Кавказе, в Таджикистане. В тот период все страны имели один и тот же уровень развития экономики, поэтому экономический мотив не был главным. Политические и социальные факторы были основными стимулами для массовых перемещений людей.
Сказалась и историческая подоплёка, поскольку новые государства начали реализовывать свою культурную политику, начался период национальной самоидентификации. Для русскоязычного населения это стало огромной проблемой. Люди начали себя чувствовать уязвимыми и стали возвращаться на историческую родину.
Так получилось, что именно отсутствие данных в начале 1990-х годов не позволяет сегодня учёным достаточно достоверно охарактеризовать эту часть миграционного процесса.
В соответствии с более поздними данными (начиная с 1997 года) я пришёл к выводу, что на миграцию влияют в первую очередь экономические факторы (разница в оплате труда, в уровне доходов в России и других республиках). Но не менее важное значение имеют знание языка, географическая близость территорий. Большую роль играет также демографическая специфика территории.
То есть на общую картину миграции из стран бывшего Союза в РФ влияет весь спектр факторов, которые нельзя не учитывать.
— Давайте определимся с терминологией. Кого следует называть мигрантами: тех, кто меняет место постоянного проживания, или тех, кто просто ездит на заработки?
— Согласно определению Всемирного банка мигрант — это лицо, которое выезжает из страны происхождения сроком на 12 и более месяцев. То есть в эту категорию сегодня попадает большое количество мигрирующего населения.
Каждые пять лет Всемирный банк организует исследования на эту тему, ведёт сбор информации. Наша работа основана во многом на этих данных.
— Можете проиллюстрировать общую картину на конкретном примере и с цифрами?
— Третья часть моей работы посвящена вопросам трудовой миграции из Таджикистана, поскольку это страна моего происхождения. Мы использовали микроданные от 2009 года, которые были собраны с помощью Всемирного банка.
Получается следующая картина. Средний возраст мигрантов составляет 27 лет, при этом 87% из их числа — мужчины. У 65% мигрантов было среднее образование, высшее имели всего лишь 11%. Это говорит о том, что большая часть миграции была связана с низкой квалификацией людей. 77% мигрантов владели русским языком как вторым после таджикского.
Около 80% мигрантов, которые отправились в Россию в 2009 году, получили ту или иную помощь от своих соотечественников, уже обосновавшихся в стране пребывания. В частности, они имели информацию о потенциальной работе.
Большая часть (82% мигрантов) делали в том или ином виде денежный перевод на свою родину.
Ещё один любопытный факт: примерно 62% мигрантов были в Таджикистане безработными, лишь 24% имели там ту или иную работу. Студентов оказалось всего 10% из числа всех мигрантов.
Эти цифры свидетельствуют, что безработица является одной из серьёзных причин того, что люди стремятся в Россию на заработки.
— Вы считаете, что экономические мотивы всё же преобладают, когда человек принимает решение о миграции?
— Безусловно, экономический фактор играет весомую роль. В то же время, если потенциальный мигрант хочет куда-то ехать, он должен получить информацию о стране пребывания. Наугад в другую страну не едет никто. Каждый хочет, чтобы риск пребывания в чужой стране был минимален. Соответственно, будущий мигрант использует каналы получения информации об условиях жизни. И уже затем решает, ехать туда или нет. Сам факт, что в соседней стране высокий доход и более привлекательный уровень жизни, вовсе не означает, что человек сорвётся с места и отправится туда. Это первое.
Второе: есть понятие географической близости. Люди не стремятся из Средней Азии ехать в Канаду и Австралию на заработки.
Третий важный момент — знание языка. Знает ли человек основные фразы, может ли общаться на бытовом уровне.
Не менее важную роль играет историческая общность. Союзные республики жили в одном географическом пространстве на протяжении многих десятилетий. Историческая близость реально существует.
И последнее — отсутствие визовой системы со многими странами СНГ.
— Сегодня в России обсуждается ужесточение правил приёма мигрантов. От них могут потребовать не только знание языка, но российской истории…
— Когда человек едет в чужую страну, чтобы там жить и работать, он должен иметь представление об этой стране. Он должен знать её историю, язык, культуру. Он должен уважать местные обычаи и традиции, уметь адаптироваться к новым условиям. С этой точки зрения упомянутые законодательные инициативы могут иметь значение.
Если мигрант приезжает в чужую страну, но не приспосабливается к новым условиям или местным обычаям, это создаёт проблемы, вызывает определённые потрясения не только для него самого, но и для окружающих. Он не может чувствовать себя частью этого общества.
Например, в США процесс адаптации, на мой взгляд, идёт более спокойно. Там все приезжие без исключения стараются адаптироваться к условиям жизни. Возможно, дело в том, что Америка, в принципе, страна мигрантов, они смогли выработать политику, направленную на то, чтобы вновь приезжающие могли приспосабливаться, чувствовать себя комфортно. России пока ещё только предстоит выработать такие правила.
— Есть ли принципиальные различия в миграции на территориях постсоветского пространства?
— Жители Центральной Азии, Кавказа заинтересованы в том, чтобы мигрировать в Россию, а в странах Прибалтики такого стремления нет, поскольку эти государства являются членами ЕС. У них свободный доступ на европейский рынок труда. Кроме того, у них тоже идёт сокращение населения, поэтому рабочие руки востребованы на внутреннем рынке.
В странах Кавказа и Средней Азии идёт рост населения в целом и рост работающего населения в частности. Это не может не сказаться на миграционных процессах. Трудоспособное население увеличивается, а количество рабочих мест остаётся прежним, люди ищут работу.
Это как в международной торговле: государство экспортирует товар, если он находится в избытке, на рынок, где есть дефицит. То же самое происходит с трудовыми ресурсами, которые регулирует рынок. Избыток рабочей силы просачивается туда, где есть его нехватка.
Тому есть исторические примеры. Франция после Второй мировой войны должна была восстанавливать свою экономику, ей не хватало трудовых ресурсов. И она начала активно привлекать рабочих из своих бывших колоний — стран Северной Африки. Германия активно поощряла приток граждан из Турции. То есть нехватка трудовых ресурсов компенсировалась за счёт привлечения, поощрения рабочих из других стран.
— Население России сокращается, безработица находится на низком уровне, рабочая сила, в том числе неквалифицированная, очень востребована. Страна обречена стать таким «приёмником» мигрантов?
— Рабочая сила является главным фактором экономического роста, производства. Без неё невозможно наладить хозяйство. Россия — гигантская страна, ресурсы огромные, территория — одна шестая часть суши. Чтобы полностью использовать имеющиеся ресурсы, потенциал, ей нужны трудовые ресурсы. С этой точки зрения иностранная рабочая сила очень полезна.
Миграционные процессы протекают во всем мире по одинаковым моделям, различия невелики. Если взять работу американских экономистов, которые опубликовали статью на тему миграции в Северную Америку, Канаду, то там называются аналогичные факторы, приводящие к массовому перемещению людей.
То есть различие в экономическом положении, территориальная близость, демографические факторы интернациональны. Это вполне стандартная модель, наблюдаемая во всём мире.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.