Братское решение
Министерство природных ресурсов и экологии РФ отказалось поддерживать перенос пермского зоопарка в Черняевский лесопарк
Пермские чиновники оказались настолько непоколебимы в стремлении перенести зоопарк в Черняевский лес, что даже позицию федерального ведомства по этому вопросу истолковали в свою пользу. Однако министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской высказался от лица ведомства однозначно: в Минприроды России не поддерживают такой вариант переноса и советуют заново присмотреться к участку на улице Братской. Впрочем, защитники Черняевского леса советуют не слишком надеяться на федералов.
В конце октября Пермская городская дума рассмотрит вопрос о смене зонирования участка Черняевского лесопарка, а также о лишении его статуса «особо охраняемой природной территории». Если этот вопрос будет исключён из повестки или же думцы проголосуют против, то это, по мнению Игоря Аверкиева, можно будет считать хорошим для леса решением
Сергей Копышко
На состоявшемся 9 сентября совещании у министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского эксперты-экологи обсудили будущее пермского зоопарка. От Пермского края на эту встречу были приглашены губернатор Виктор Басаргин и заместитель председателя краевого правительства Олег Демченко.
Как сообщил «Новому компаньону» сотрудник пресс-службы Министерства природных ресурсов РФ Николай Гудков, федеральное ведомство не поддерживает вариант строительства зоопарка в Черняевском лесу. По его словам, краевым властям предложено ещё раз взвесить все «за» и «против» строительства зоопарка в этом месте.
На совещании обсуждалась предыстория решения о строительстве зоопарка в Черняевском лесу, а также альтернативные предложения по его размещению. В частности, подробно обсуждался вариант размещения зоопарка на ул. Братской, 100. По мнению участников совещания, сообщил Гудков, именно этот вариант является наиболее выигрышным.
Пермские чиновники сделали по итогам этого совещания прямо противоположные выводы. Почти сразу же после его завершения появилась информация, что «никаких претензий к проекту строительства зоопарка, а также законодательных препятствий для размещения зоопарка в Черняевском лесу со стороны федеральных ведомств нет».
Более того, федеральные чиновники якобы поддержали вариант, активно продвигаемый краевыми властями из-за разницы в стоимости проекта почти на 600 млн руб. в пользу Черняевского леса, а также того факта, что размещение зоопарка за ДКЖ «поставит крест на возможной дальнейшей застройке этого участка коммерческой и жилой недвижимостью, которая уже активно ведётся по периметру леса».
Вскоре после того, как Минприроды разместило на сайте официальное сообщение об итогах совещания, «пермская» интерпретация итогов совещания у министра Донского перестала быть актуальной.
В официальном сообщении федерального ведомства утверждается, что Минприроды России не поддерживает строительство зоопарка на территории ООПТ регионального значения «Черняевский лесопарк», в то время как вариант на Братской «обеспечивает более качественные условия содержания животных».
По словам участвовавшего в совещании заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Рината Гизатулина, строительство в районе улицы Братской может стать стимулом к территориальному развитию города; в случае же реализации проекта в Черняевском лесу увеличится загруженность трафика в центре Перми.
Активно выступающий в защиту Черняевского лесопарка от какой-либо застройки вообще председатель Пермской гражданской палаты Игорь Аверкиев сделал свои выводы по итогам совещания в Москве. По его словам, «так или иначе, судьба леса за ДКЖ остаётся в зоне высокой неопределённости».
Аверкиев пояснил, что «в таких сложных конфликтах надеяться исключительно на «доброго дядю из власти» — контрпродуктивно». Правозащитник согласен, что позиция федерального ведомства может стать переломной в отношении сохранения Черняевского лесопарка, однако, по его словам, «рассчитывать только на это — значит очень рисковать лесом».
Игорь Аверкиев, председатель Пермской гражданской палаты:
— Министерство — не единственный и не самый сильный государственный игрок на этом поле. Формально министерство не может приказать губернатору и пермской мэрии отстать от леса. Оно может только рекомендовать. Пермская городская дума имеет право, ни у кого не спрашивая, изменить функциональную зону леса за ДКЖ и лишить его муниципального статуса особо охраняемой природной территории. Другое дело, что на такие суровые решения депутатам ещё нужно решиться, а конкретные основания этих решений могут быть обжалованы в суде.
По словам Аверкиева, Минприроды России может защитить лес только одним способом — не дать лишить его федерального природоохранного статуса «городские леса».
«Формально это решает Рослесхоз. Это федеральное агентство, формируемое Минприроды, но формально не согласующее с ним свои решения», — отметил правозащитник.
Напомним, ранее в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхоз) утверждали, что застраивать даже часть Черняевского леса нельзя. Однако Аверкиев напоминает: если губернатору удастся провести через гордуму «все вредные для леса решения», то очередь Минприроды и Рослесхоза сказать своё веское слово наступит не раньше ноября, а за это время «с позицией федеральных ведомств может произойти всё что угодно».
В конце октября гордума обязана будет рассмотреть вопрос о смене зонирования (с учётом результатов публичных слушаний), и тогда же, как предполагается, думцы рассмотрят вопрос о лишении леса за ДКЖ статуса особо охраняемой природной территории.
Игорь Аверкиев:
— Как можно будет понять, что опасность отступила от леса? Для этого надо, чтобы Пермская городская дума на своём заседании в конце октября не утвердила смену зонирования в лесу за ДКЖ и исключила из своей повестки вопрос о лишении этой территории статуса особо охраняемой природной территории. Или проголосовала против лишения, что надёжнее. В этом случае до федералов дело даже не дойдёт. Отступила ли опасность надолго, можно будет судить по дальнейшим событиям. Всё прояснится в течение нескольких недель, в крайнем случае — пары месяцев после хорошего для леса решения гордумы.
Если же дума утвердит смену зонирования и лишит лес статуса особо охраняемой природной территории, вот тогда придёт черёд Рослесхоза сказать своё веское слово в отношении федерального статуса городских лесов. Если федералы сохранят этот охранный статус за территорией, история закончится в пользу леса. Если не сохранят — всё, лес пропал, причём не только и не столько под зоопарком.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.