Чапаевский разгром

В начале сентября служба судебных приставов организовала демонтаж 22 частных деревянных построек. Их обитатели — 70 человек — перебрались в сохранившиеся шесть домов, а также разместились у цыганского барона. Сейчас они подыскивают себе новую площадку для строительства жилья. По данным районной администрации, многодетные семьи уже получили земельные участки.

Служба судебных приставов осуществила 9 сентября снос 22 самовольно построенных домов на улице Химиков, расположенных в лесном массиве в микрорайоне Чапаевский (Орджоникидзевский район Перми). Приставы действовали в рамках исполнительного производства, возбуждённого на основании исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом. Ответчиком по нему является предприниматель Михаил Фрунков. Взыскателем выступает районная администрация.

Фрунков неоднократно получал требования о сносе незаконных построек, отмечают приставы. По их данным, было составлено 30 протоколов по ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ («Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера»).

Снос «цыганских домов» имеет пятилетнюю историю. Соответствующее постановление суд вынес ещё 22 января 2009 года, утвердив мировое соглашение между истцом и ответчиком. Об этом сообщили в администрации Орджоникидзевского района.

По условиям «мировой» Михаил Фрунков обязался снести постройки из бруса в срок до 1 августа того же года. Однако этого не произошло, поэтому было организовано исполнение судебного решения в принудительном порядке, поясняют приставы.

Предприниматель несколько раз просил суд и приставов об отсрочке и получал её. Так, он пообещал самостоятельно демонтировать все 22 дома в срок до 10 ноября 2011 года. Затем появилась новая дата — 4 апреля 2014 года. Обязательства так и не были выполнены. Между тем в сентябре 2013 года из бюджета Перми были выделены средства на снос, а в этом году проведён конкурс на выбор компании, которая выполнит демонтаж. Сумму затрат и имя подрядчика в пресс-службе администрации Перми назвать отказались, но отметили, что предприниматель должен будет её возместить.

«Участие в сносе домов приняли представители государственных органов — службы судебных приставов, полиции, опеки и попечительства, здравоохранения, образования», — отмечают в районной администрации.

«Для чего администрации понадобилась такая срочность: в ночь с 8 на 9 сентября сносить дома? Объяснения они не давали», — недоумевает Борис Фрунков, представившийся цыганским бароном.

У приставов на этот счёт иное мнение.

Иван Ушаков, начальник отдела по взаимодействию со СМИ Управления ФССП по Пермскому краю:

— Спецтехника приехала на место к 9:00. Люди, проживающие в постройках, были предупреждены о сносе и дате исполнения решения суда ещё на прошлой неделе. Поэтому все были готовы к этому, всем дали возможность собрать свои вещи. Сопротивления представителям исполнительной власти жители не оказывали, хотя были словесные перепалки.

Однако, как сообщило «Эхо Перми», жители незаконно возведённых домов подготовиться к сносу не успели и спешно выносили вещи на улицу. Также, по данным этой радиостанции, цыганские семьи обвиняют власти в том, что их детей оставили перед наступающими холодами без крыши над головой.

Борис Фрунков признал дома самовольной постройкой. Он отметил, что раньше земля, на которой они возведены, была «бесхозная, на ней размещались кооперативные гаражи и свалка». Табор своими силами расчистил территорию и построил здесь жильё.

Дома, по словам Фрункова, даже осматривали представители администрации президента РФ и якобы рекомендовали оформить законные права. Такая попытка была предпринята, цыгане обращались в районную администрацию с просьбой взять землю в аренду и были готовы платить налоги, заверил цыганский барон.

С просьбой остаться в своих жилищах до апреля 2015 года обитатели обращались к губернатору Пермского края Виктору Басаргину и председателю правительства Геннадию Тушнолобову, рассказывает Борис Фрунков. По его информации, краевые власти даже создали комиссию.

«Обещали помощь, но её не оказали, забыли после переговоров с главой администрации района Лидией Королёвой», — опечален Фрунков.

В пресс-службе губернатора это категорически опровергают: «Никакой комиссии на уровне губернатора и краевых властей не создавалось. Никакие указания администрации Орджоникидзевского района не давались, так как в этом не было необходимости, поскольку проблемой незаконных построек цыган власти района занимались уже на протяжении пяти лет».

В то же время в районной администрации утверждают, что бывшие жители самовольных построек обеспечены жильём: все они имеют пермскую регистрацию. А многодетным семьям предоставлено 20 земельных участков.

Борис Фрунков утверждает, что без жилья остались около 70 человек, которые сейчас поселились как у него, так и в шести домах, которых не коснулся снос: всего на территории Чапаевского было возведено 28 построек.

Сейчас табор подыскивает себе территорию для строительства новых домов на этом же месте и готов купить для этой цели землю: дети ходят в школу №88, и исторически молдавские цыгане живут в этой микрорайоне Перми с 1979 года, поясняет цыганский барон. По его примерным оценкам, всего в Перми насчитывается около 500 цыган.

Жители снесённых домов обратились к уполномоченному по правам человека в Пермском крае Татьяне Марголиной, назвав действия судебных приставов «самоуправством».

По словам очевидцев, в мероприятиях по сносу домов принимали участие глава Орджоникидзевского района Лидия Королёва и её заместители, а также представители полиции и начальник территориального управления Министерства социального развития РФ. Действия по сносу построек проводились за пределами установленного законом времени (ст. 35 закона «Об исполнительном производстве») — тяжёлая техника работала с 21:30 до 01:30.

В связи с этим особую обеспокоенность Татьяны Марголиной, по сообщению её пресс-службы, вызывает позиция органов власти, которые вместо оказания всесторонней поддержки семьям якобы высказывали угрозы отбирать детей для последующего устройства их в социальные учреждения.

На сегодняшний день между омбудсменом и территориальным управлением Министерства социального развития РФ по Перми достигнута предварительная договорённость об оказании необходимой помощи семьям в различных форматах — как натуральном, так и материальном. При необходимости возможно рассмотрение вопроса о предоставлении временного приюта.

В настоящее время пострадавшие самостоятельно решают вопрос с жильём: часть из них разместилась у родственников в соседнем таборе. Дети продолжают ходить в школу и получать медицинские услуги.