Выборы: новации и «новации»
Пару лет назад со статьи «Есть ли предел беспределу» я начал анализировать проблему чистоты и цивилизованности выборов в Прикамье, в том числе изучать влияние коллег-политтехнологов на отношение сограждан к институту выборов.
Летне-осенняя кампания 2014 года выявила новые тенденции и одновременно подтвердила некоторые тренды прошлых лет. Конечно, полный анализ возможен через какое-то время, но уже сейчас можно говорить о том, что ситуация в целом спокойнее и доброжелательнее, чем раньше. Именно на это настраивал территориальные избирательные комиссии крайизбирком, именно так — на конструктивное взаимодействие — в этом году настроены и активисты гражданского общества.
В основном, всё получается. Конкурентность и дискуссионность выборов растёт, количество отказов в регистрации падает, обоснованность отказов в большинстве случаев не вызывает сомнений. В оставшихся — корректируется через решения крайизбиркома (как, например, в случае с восстановлением кандидата Истоминой в Кудымкаре). В ряде случаев последнюю точку ставит суд (как в Уинском районе, где суды нескольких инстанций подтвердили законность отказа в регистрации кандидата в главы района Митюкова, и, наоборот, отменили регистрацию нескольких кандидатов в Земское собрание, обнаружив излишнюю «мягкость» окружной комиссии).
Интересно, что часть отказов в регистрации или от выдвижения стали, наоборот, примером доброжелательности отношения теризбиркомов — кандидаты «попродуманнее» перестали откладывать выдвижение на последний момент, и, обнаружив сомнения членов комиссии в качестве документов, либо сами забирали их, либо дожидались мотивированного отказа.
В чём плюс? Они успевали сдать документы повторно, фактически проверенные избиркомом, с устранёнными недостатками. Некоторые политики, правда, успели поныть в СМИ, что к их выдвиженцам «придираются», но выясняется, что «вовремя придраться — значит, помочь», когда есть время на устранение ошибок. В прошлом году лучше всех эту возможность использовали коммунисты, нынче же эта технология стала распространённой.
Однако в последние недели подготовки к этим выборам обнаружилась недобросовестная по отношению к институту выборов и к избирателям работа нескольких штабов кандидатов, причём зачастую штабы вводят в заблуждение даже своих нанимателей. Технологической «новацией» некоторых избирательных кампаний стали действия, направленные на срыв выборов, иногда, к сожалению, успешные.
Например, усилиями противоборствующих штабистов кампания в Пермском районе стала довольно нервной. На грани или за гранью законодательства — работа в рамках «избирательного блока» с общими технологами, юристами и, вероятно, кассой. Много юридических и около того телодвижений совершается с целью «напрячь» теризбирком, усложнить комиссиям возможность организовать выборы.
Вместо того чтобы рассказывать избирателям о своем кандидате, распускают слухи о теризбиркоме и политтехнологи в Чайковском районе. Господа технологи, комиссия посчитает столько, сколько наберёт кандидат вне зависимости от принадлежности к партиям и блокам. Не придумывайте скандалы и провокации!
Очень любопытна ситуация с кандидатами партии «Родина» в Уинском районе. В других районах её представители спокойно и достойно участвуют в избирательной кампании. В Уинском же, столкнувшись с некачественной работой собственных штабных юристов, сами ли, с подачи ли штаба не только переложили свои проблемы на пресловутый административный ресурс, но и буквально требуют «самоснятия» кандидата-самовыдвиженца в одном из округов с целью отмены здесь выборов вообще.
К сожалению, такие же действия удались в Ординском районе, и в одном из округов по выборам Земского собрания выход из выборов кандидата приведёт к необходимости провести довыборы позже, естественно, за дополнительные деньги.
Председатель Пермского отделения партии «Родина» Игорь Орлов опубликовал несколько статей о том, как жестоко относится «административный ресурс» в лице суда, районной комиссии и местной администрации к его выдвиженцам.
По пунктам? Закон, безусловно, утверждает — решения суда обязательны к исполнению избиркомом. Точка. Суд установил, что теризбирком необоснованно зарегистрировал кандидатов партии «Родина»? Избирком исполнил решения суда, отменил регистрацию? Точка.
А вот дальше — многоточие… И вопросы.
Почему лидер краевого отделения партии «упирается» в срыв выборов в Земское собрание? Для чего усилия по (цитата из заявления кандидата Зомаревой) «введению в заблуждение» участника выборов? Как должны поступить организаторы выборов с информацией о том, что готовятся действия по срыву выборов в Уинском районе? Вот тут точки нет.
Считаю необходимым предостеречь всех интересантов: действия с целью воспрепятствовать проведению выборов недопустимы. Ответственность за воспрепятствование проведению выборов и волеизъявлению граждан предусмотрена Административным кодексом РФ.
Я задумался для себя, а только ли лишь ошибки юристов и штабистов вкупе с их последующими оправданиями привели к убеждённости Игоря Орлова в том, что его коллег «обидели»? Или человек, который не просто всегда (законно) имел административный ресурс и сам в каком-то смысле олицетворял его, внезапно оказавшись в ситуации, где суд и теризбирком никому не подыгрывают, а просто применяют закон, — растерялся? Или в картине мира многих политиков административный ресурс обязателен, и если он не в их кармане — значит, «точно» в чужом?
Надеюсь, все-таки эта нервность — это ошибки партийных новичков, через которые в прошлом прошли все парламентские партии, научившись работать — кто в просто правовом поле, а кто и в уверенности что к ним «придираются», но с готовностью не дать повода для придирок.
Новым партиям есть чему поучиться у юридических служб эсеров и «пенсионеров», партийных штабов ЛДПР и КПРФ. Удачи!
А 14 сентября — выборы. И комиссии посчитают — кто как поработал. И зафиксируют результат.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.